各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，县直各单位：

经县政府同意，现将《万载县提振消费行动工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

万载县人民政府办公室

2025年4月22日

（此件主动公开）

万载县提振消费行动工作方案

为深入贯彻落实国家、省、市关于大力提振消费的决策部署，深挖县域消费潜力，充分释放消费动能。根据《江西省人民政府办公厅关于印发<江西省提振消费行动方案>的通知》（赣府厅发〔2025〕4号）文件精神，充分发挥我县资源禀赋优势，完善基础配套、建强消费载体、构建安心消费体系，加快建设区域性消费中心城市，推动城乡消费提质扩容。结合我县实际，制定本工作方案。

一、实施商品消费升级行动

1．加大消费品以旧换新力度。加力扩围实施汽车、家电、家装和电动自行车以旧换新，手机等数码产品购新的补贴工作。加强公安、市监、税务三部门联合监督执法，保障消费者权益和财政资金安全，优化补贴操作流程，提高补贴兑付效率和便民度。强化政策宣传解读，创新宣传方式，提升群众知晓率。发挥政策资金引导作用，鼓励政策叠加，推动换新政策与企业让利促销活动有机结合。（责任单位：县商务局、县发改委、县财政局、县公安局、县市监局、县税务局）

2．开展系列惠民促销活动。谋划“消费季”“消费节”等系列惠民促销活动，在春节、国庆、618等节假日和重要消费节点举办各类特色商品展、电商年货节、汽车展销会、美食品鉴会等活动。全年围绕文旅、餐饮、购物、体育等领域，统筹金融、平台、商超等资源推出“优惠让利大礼包”，以市场化方式分批次推出减免、折扣、补贴等多种促销优惠措施。（责任单位：县商务局、县文广旅局、县财政局、县城管局、县市监局、县税务局）

3．培育提升特色消费品牌。立足我县特色产业，深挖品牌核心价值与传统文化资源，拓展产品品类、丰富品牌内涵。加大对千年枣糕、龙牙百合、锦江酒、隐逸轩等品牌的培育支持力度，鼓励本土特色企业申报中华老字号、江西老字号等称号，打造特色品牌标杆。精准对接国内外优质展销资源，助力本土品牌“走出去”，提升品牌曝光率与知名度。（责任单位：县商务局、县工信局、县市监局）

二、实施服务消费提升行动

4．扩大餐饮消费。做大做强本土餐饮品牌，大力推广万载六大碗、百合宴等特色美食，推介本土农副产品，打响“正宗本土、优质安全”的“万载生鲜”品牌。联合餐饮协会举办“烹饪大赛”“万载美食节”等活动，组织餐饮企业参与评选江西小炒、宜春特色名菜等，培育一批有质量、有特色、有口碑的本土餐饮企业，招引国内外知名餐饮品牌入驻万载，优化餐饮供给品质。（责任单位：县商务局、县市监局）

5．做活文旅消费。实施文旅消费聚能计划，举办好百合旅游文化节、“人间烟火 家和万载”焰火文艺晚会等活动，持续营销“每周六来万载看烟花”“一朝相逢 便是万载”文旅IP；做活夜间经济，重点打造好烟花文化街区、古城“省级高品质美食街区”等，推出“烟花+各类业态”等新品牌。推进白良愚公云谷农文旅综合体项目、九龙原始森林康养旅游度假项目建成运营，推进万载港湾喜院、龙河水上交通等项目落地，实施文宇阁书院、恒晖艺术农业景区等“微改造 精提升”项目，与周边县市区推出景区门票联动、食宿折扣、外地游客免费放烟花等促消费优惠活动，与海南琼海、湖南平江浏阳、铜鼓修水等区域开展合作交流，共同推出旅游精品线路和文化交流活动，提振消费信心。启动研学旅行活动，推出万载本土“红色、花炮、百合、非遗”等特色研学课程，促进文旅、体育、康养、农业等深度融合发展。（责任单位：县文广旅局、县花炮中心、县公安局、县教体局）

6．提升家政消费。推进家政兴农、家政服务员技能升级行动，支持家政企业深入农村、社区开展技能培训，畅通家政服务员就业渠道。成立万载县家庭服务业协会，积极组织从业人员参加省内外家政技能大赛，选拔优秀人才，提升家政服务水平。推动江西省家庭服务业公共平台在万载县的应用，探索推行电子版“居家上门服务证”。（责任单位：县妇联、县商务局、县市监局、县人社局）

7．促进养老和托育消费。优化养老服务供给，构建覆盖城乡的三级养老服务网络，改造提升区域性中心敬老院，推动养老服务与物业、家政、医疗等行业融合发展，大力探索银发经济。大力打造中小学非学科类优质公益课后服务，丰富“一老一小”文化生活。加快完善普惠托育服务体系，支持社区开展嵌入式托育服务，扩增优质托育服务供给。（责任单位：县民政局、县教体局、县卫健委、县住建局、县商务局）

8．做大体育消费。发展各类户外运动项目，创新举办各类体育赛事，打造万载特色品牌赛事。推动“文旅+体育”融合发展，围绕“运动万载”“健康万载”等一系列文旅IP，大力开展气排球、羽毛球赛、拔河比赛等运动比赛，联合举办区域性体育赛事，如湘赣边区各项赛事，促进地区间体育交流与合作。加强体育健身场地供给能力，完善体育配套设施，积极培育引导协会、赛事承办企业等社会力量，进一步丰富赛事活动，构建高水平全民健身公共服务体系。（责任单位：县教体局、县全民健身促进中心、县文广旅局）

9．发展健康消费。深入推动“互联网+医疗服务”，规范社会办医，培育壮大我县健康养老产业集群。推动优质医疗卫生资源扩容下沉，改善就医环境，加快推进中医生活化，实施“中医药+”行动，持续举办万载古城“中医夜市”等活动，开展中医药特色疗法“四送四进”活动，挖掘万载中医药资源，推进医、药、养、游融合发展。培育壮大健康体检、咨询、管理等新型服务业态。（责任单位：县卫健委、县民政局、县文广旅局）

三、实施消费场景创新行动

10．推动数字消费。发展新质生产力，探索虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术在文旅、零售等领域的应用，打造数字消费新场景。依托万载特色景区、非遗文化等资源，开发线上虚拟游览项目。推广直播电商、短视频营销等电商新业态新模式，培育本地直播电商基地和网红主播，开展“电商促产业转型”对接活动，支持电商企业拓展线下业务，探索新业态。（责任单位：县商务局、县工信局、县文广旅局）

11．完善县域商业体系。以获评全国县域商业“领跑县”为契机，扎实构建县乡村多级商业体系。大力推进“互联网+第四方物流”供销集配体系建设，逐步完善县域物流配送体系，加快推动乡镇商贸中心改造升级项目全覆盖，推进农产品上行及再生资源回收网络改造提升项目。推动万载古城、宝源万象城市广场、万载庙街等商圈数字化、智能化提升，打造智慧商圈，全力推进城市一刻钟便民生活圈建设。（责任单位：县商务局、县工信局、县交通运输局、县供销社）

四、实施农村消费促进行动

12．优化农村消费供给。抢抓消费品以旧换新和农业机械报废更新契机，引导商贸龙头企业下沉服务网络，延伸供应链至农村地区，推动农村家装焕新、绿色智能家电、新能源汽车等品质消费进农村，完善农村充电桩等基础设施配套。结合农村传统节日和特色风俗，举办好各类促销活动、民俗文化节等，深化乡村产业与休闲、文旅、体育、康养、研学等多元业态融合，培育农村消费新场景。（责任单位：县发改委、县市监局、县工信局、县农业农村局）

13．畅通农产品上行渠道。围绕“数商兴农”行动，构建线上线下融合的农产品产销对接平台，开设特色农产品专区，大力推广“一黄二白三黑”优质产品，支持农产品高品质认证，强化“富硒、有机、绿色、地标”特色。逐步扩展建设“万载生鲜”直供店，推广“万载生鲜”商标品牌，打造“从田间到餐桌”全程可追溯的销售模式，确保生鲜食材优质、新鲜、安全。充分发挥工会龙卡、“左城右乡”小程序等平台的促消费作用，加强与主流电商平台的合作力度，推进优质农产品进驻高端商超餐饮品牌，拓宽销售渠道，促进农产品上行，带动消费增长。（责任单位：县农业农村局、县供销社、县商务局）

五、实施经营主体壮大行动

14．壮大消费市场主体。加强对商贸、文旅、托育、养老、餐饮等行业知名企业的招引，努力引进新型消费龙头企业、老字号企业及知名消费品牌来万载设立店铺，鼓励各类商贸企业强化供应链体系建设。加强对本地现有企业的扶持力度，培育壮大商贸、文旅、农村经营主体。加大增量企业主体培育，鼓励贸易型企业等入库，力争2025年新增限额以上商贸经营主体40家以上。(责任单位：县商务局、县文广旅局、县卫健委、县民政局、县统计局)

六、实施市场环境优化行动

15．加强市场监管。加大对市场秩序的监管力度，加大执法力度开展专项检查，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传等违法行为，净化消费环境。加强对重点消费领域的监督检查，保障消费者合法权益。（责任单位：县市监局、县城管局）

16．完善信用体系。建立健全商贸企业信用评价体系，加强信用信息共享和应用。引导街区景区、零售、餐饮等企业积极参与“放心承诺消费”活动，提高在线消费纠纷解决机制先行和解率。充分发挥12315消费维权平台热线作用，深入推进放心消费环境建设。（责任单位：县发改委、县市监局、县行政审批局、县城管局）

各地、各部门要提高政治站位，把提振消费摆到更加突出位置，加强组织领导，强化部门统筹协调，促进消费融合发展；统筹好现有中央、省、市政策资金，大力支持消费促进活动、商贸企业培育等；要搭建宣传矩阵，充分利用各类媒体，大力宣传各类消费政策、消费活动和典型经验做法，及时主动回应消费者诉求和社会关切，利用自媒体平台积极推介我县特色消费场景和资源；县商务局要充分发挥牵头作用，建立健全统筹协同、定期会商、指导评价工作机制，及时跟踪研判消费趋势特点和政策实施成效。