各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：

《万载县金融支持花炮产业发展提质升级办法（试行）》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                             万载县人民政府办公室

                                    2024年7月16日

（此件主动公开）

万载县金融支持花炮产业发展提质升级办法（试行）

为深入贯彻县委县政府始终坚持把花炮产业作为支柱产业不动摇，旗帜鲜明支持花炮产业发展的决策部署，进一步强化对花炮企业的金融支持，加快企业生产集约化、专业化、机械化、精细化进程，实现传统产业向现代产业的转型升级，做大做强万载花炮品牌，结合我县实际情况，特制定以下措施。

一、增加信贷投放

1．扩大信贷覆盖范围。推动银行机构开展花炮企业信贷提升专项行动，为花炮企业获得信贷资金开辟绿色通道，综合应用纳税、社保、交易流水、水电缴费证明、信用信息等数据进行放贷审批，提高首贷覆盖面。对符合续贷条件的花炮企业，按照正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。（责任单位：县政府金融服务中心）

2．保持合理授信规模。进一步做大授信规模，力争花炮产业贷款年增长不低于20%，并纳入金融机构支持地方经济发展考核。推动形成银行授信额度与星级评定结果联动机制 ，根据烟花爆竹生产企业星级评定结果，原则上单户授信额度十星企业1000万元、九星企业600万元、八星企业500万元、七星企业300万元，授信额度和贷款利率可根据花炮企业负债率、信用等级和入统入规情况等实行“一企一策”。（责任单位：县政府金融服务中心、县烟花爆竹产业服务中心、县工信局）

3．创新金融产品服务。继续用好财园信贷通、科贷通、担保贷款、供应链金融等现有金融支持政策，对“花炮贷”“花炮产业贷”“花炮振兴贷”等已开发的金融产品进行优化。鼓励银行机构积极向上争取政策支持，增加授信规模，降低贷款利率，加快推动江西银行“万载花炮贷”产品开发并上线运行，创新应收账款、存货、仓单等新型质押融资业务。（责任单位：县政府金融服务中心、县烟花爆竹产业服务中心、县科技局、县金控公司、各银行机构）

二、降低融资成本

4．降低贷款利率。深入实施小微企业优惠利率政策，各银行机构参照普惠小微贷款利率进行合理设定，贷款最终执行利率保持在较低水平，推动花炮企业综合融资成本稳中有降。（责任单位：县政府金融服务中心、国家金融监管总局万载监管支局、各银行机构）

5．降低担保要求。引导政府性融资担保机构减少或取消抵押、质押反担保要求，担保费率继续保持在0.5%。对已经取得第五轮安全生产许可证且负债率不超过70%的花炮企业，由县金控公司提供不超过200万元的信用担保贷款支持，若企业完成入规入统信用担保贷款额度可提升至300万元。依据《中共万载县委办公室 万载县人民政府办公室关于印发〈万载县烟花爆竹生产企业星级评定考评办法〉的通知》考评激励措施中的有关标准补助担保费用。（责任单位：县财政局、县烟花爆竹产业服务中心、县工信局、县金控公司）

6．发挥续贷帮扶资金作用。花炮企业因经营等问题出现还贷、续贷困难，申请临时性资金周转，对于符合条件的，在防控风险、规范运作的前提下优先予以支持，缓解企业短期还贷压力。（责任单位：县金控公司）

三、优化金融服务

7．构建政银企对接长效机制。定期收集花炮企业的资金需求，建立资金需求台账并保持动态更新，及时推送至各银行机构跟进对接。组织召开花炮专场银企对接会，各银行机构围绕花炮金融产品进行推介，促进花炮企业融资需求与银行机构产品供给精准匹配。（责任单位：县政府金融服务中心、县烟花爆竹产业服务中心）

8．简化信贷审批流程。各银行机构畅通线上、线下审贷渠道，鼓励推广批量整体授信模式，设立较为统一的准入条件，并通过“减环节、减材料、减时限、减跑动”等提升审批效率，减少审批时间。加快推进见贷即保批量担保业务落地，由合作银行一次性对花炮企业进行调查、审批及放贷，担保公司根据银行机构的调查报告见贷即保，避免重复流程。（责任单位：县政府金融服务中心、国家金融监管总局万载监管支局、县烟花爆竹产业服务中心、县金控公司、各银行机构）

9．加快不良贷款代偿。加快财园信贷通、担保贷款等代偿进程，破解因不良率超限无法新增财园信贷通贷款、担保贷款无法准入等难题，为继续加大花炮企业资金投放创造有利条件。对于恶意拖欠银行贷款的企业，加大清收和处置力度。（责任单位：县烟花爆竹产业服务中心、县财政局、县金控公司）

四、附则

10．本办法自印发之日起试行；

11．如遇上级政策变化，以上级政策为准，本办法可适时进行修改调整。

（附件不予公开）