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万载县第十七届人民代表大会第三次会议政府工作报告

来源:万载县人民政府 访问量: 发布日期:2023-03-01 16:16:00

——2023年2月26日在万载县第十七届

人民代表大会第三次会议上

万载县人民政府县长刘学军

各位代表:

我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下团结奋斗、勇毅前行,较好完成了年初确定的各项目标任务,全县经济社会发展迈出新步伐、取得新成效、呈现新气象。

这一年,是综合实力大幅提升的一年。全县主要经济指标全面挺进第一方阵,全年GDP实现262.6亿元,增长5.3%,全市第四;财政总收入达38.6亿元,增长18.3%,其中一般公共预算收入17.9亿元,增长8.6%,全市第四;规上工业增加值增长9.2%,全市第三;固定资产投资增长10%,全市第三;利用省外项目资金68.1亿元,增长9.7%,全市第二;外贸出口8.2亿美元,增长89.4%,全市第三;社会消费品零售总额80.9亿元,增长5.2%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达37043元、16387元,增长5.7%、5.9%。获评全市工业高质量发展先进县、全市农业生产工作先进县、全市文化和旅游产业发展先进县。

这一年,是产业升级蓬勃兴盛的一年。工业经济突飞猛进。全县规上工业企业新增24家,达225家,产值突破430亿元,增长14.6%。引进尚明新材料、时代志存、天卓新材料二期、赛酷新材料、和光新材料等20亿元以上项目5个,锂电新能源产业产值达210.5亿元,增长148.8%,天卓新材料成为全市首个县级“百亿企业”。数字经济核心产业营收达167.6亿元,增长344.6%,总量全市第三、增速全市第一。花炮产业产值突破150亿元,税收达4亿元农业发展稳中有进。新建高标准农田3.5万亩,完成乡镇防洪工程3个,维修农饮工程52处。“两稳一扩”超额完成省定任务,“两品一标”认证数达149个,农林牧渔业总产值达22.82亿元。建成农业绿色发展模式万亩示范区4个,有机农业基地认证面积41.2万亩,富硒农产品基地面积21万亩。黑山羊、黑兔、黑番鸭养殖量分别达33.3万头、230万只、23.5万羽,“康乐黄鸡”养殖量达15.5万羽并列入全国首批畜禽性能测定名单。加工出口量达4200吨,成为全国头加工出口大县。完成龙牙百合脱毒种苗标准化生产及栽培示范基地建设,被列为省级龙牙百合良种繁育基地。成功申报国家农村产业融合发展示范园项目,获评全域创建富硒绿色有机农产品示范市工作先进县。服务业活力焕发。坚持每周六和重要节假日上演古城烟花秀,打造“星期六来万载”消费品牌,成功举办第三届百合旅游文化节、“百城百夜”文旅消费季等重大活动,旅游综合收入达118.9亿元,增长13.6%发放消费券1350万元,拉动消费1.6亿元新增电商企业7147家,增长364%,网络零售额达11.6亿元增长188.9%,全市第二。万载古城获评全国非遗旅游景区、省级特色文化街区、宜春十大网红景区。

这一年,是发展后劲愈发坚实的一年。园区发展势头强劲投入22亿元完成园区提升项目61个,化工集中区通过评审,成功护牌。园区产值达360亿元、增长14.3%,税收达12.3亿元、增长98.4%、接近翻番。全省综合排名前进27位,从D类提升至C类,荣获江西工业崛起园区发展专项奖。项目建设接续发力。全年新签约亿元以上项目49个,总投资217.7亿元,其中10亿元以上项目9个,申报认定“5020”项目2个。项目注册率、开工率分别达100%、77.6%,入统完成率全市第一。开(竣)工重大项目129个,累计完成投资152.1亿元。2022年新发行专项债券项目9个,债券资金12.91亿元。获得中央预算内资金1.48亿元、基金项目资金0.79亿元、设备贷项目资金2.3亿元,均列全市二类县第一。通过国家审核的四批中长期贷款项目65个,贷款需求67.79亿元,项目个数和金额均列全市第一。争取各类无偿资金4.9亿元。科技支撑更加有力。全社会研发经费占GDP比重达1.78%,首次超过全省平均水平。认定高新技术企业13家,入库科技型中小企业120家,新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级瞪羚企业2家、省级技术创新中心1家。营商环境持续优化。建成“万事好办”营商服务平台,建立企业诉求“1510”快速处置机制,常态化推进政企圆桌会议帮助解决问题54个,开展“入企连心”走访和惠企政策精准直达企业行动。减税降费9.3亿元,其中缓缴税费5.1亿元、减免税费3.1亿元、留抵退税1.1亿元。兑现奖补5.9亿元,助企贷款71.5亿元,“新官不理旧账”专项治理获市政府“红榜”表扬。超计划完成政府隐性债务年度化解任务,获评江西省第一批无非法集资示范县。

这一年,是城乡面貌加速蝶变的一年。城市生活更加舒畅。投资1.9亿元打通城区断头路7条、拓宽瓶颈路8条,宜万快速通道和G220绕城公路建成通车。开展美丽宜居城市建设行动,拆除违章搭建1320处,修复增补绿化3.5万平方米,新增停车场24个、公厕11座、路灯10273盏。完成“双城联动”项目12个、宜居项目45个,改造老旧小区9个、背街小巷4条、市政工程36处,新建体育小游园10个,交付棚改安置房5707套,完成汽车服务广场、名优特大市场、城北农贸市场升级改造。天然气管网万载支线顺利建成。乡村设施更加完善。新建新农村点300个,推广黄茅镇“江夏宅改”模式,建成“十个一”“八个有”示范点25改造农村危房151户、危桥7座,新(改)建农村公路99.6公里。生态环境更加优美。全县空气质量达到国家二级标准、优良天数比例达90.1%,主要河流断面及县城集中式饮用水水源地水质达标率均为100%,土壤环境风险有效管控。创建绿色矿山4家、修复废弃矿山31家。人工造林1.64万亩,修复退化林2.8万亩,建设国储林2.5万亩,创建江西省3A级乡村旅游点1个、森林乡村3个、乡村森林公园1个。成功创建省级生态县。

这一年,是民生实事进步明显的一年。民生保障持续加强。20件重大民生实事全面完成,民生支出达43.4亿元,占一般公共预算支出81.8%。新增城镇就业3892人、农村劳动力转移7356人,发放创业担保贷款3.7亿元,稳岗就业1.4万人。发放各类救助资金1.2亿元,在全市率先设立8881995困难群众救助服务热线。建立留守儿童之家75个,改造提升养老服务机构6个,新殡仪馆投入使用。持续巩固脱贫成果,完成衔接资金项目155个,建立易地搬迁安置点“有求必应”服务中心35个,新(改)“微工厂”94家,“一村一微工厂”富民工程获全省推介、全市推广。181个行政村游泳池全覆盖“一村一泳池”做法入选全市“三拼三促”抓落实优秀案例。投入抗旱资金1288万元,开展人影作业23次,有效应对60年一遇旱情。公共服务稳步提升。广大医务人员和基层工作者不畏艰辛、日夜坚守,铸就了人民生命健康的坚实防线,疫情防控取得重大胜利。全县新增医疗床位350个、扩建重症床位49个,宜春学院第一附属医院正式挂牌成立,县中医院综合楼投入使用。成功通过省级卫生城复审,“优质服务基层行”获国家卫健委通报表扬。教育投入2.6亿元,新改扩建校舍70653平方米,新增学位6210个,新招录教师498人,教育大班额由4.2%下降至2.5%,历史性全面消除超65人以上超大班额。圆满承办第三届中国傩文化学术发展研讨会,被授予中国傩文化研究基地称号。获评江西省革命文物保护利用示范创建县、江西省书法之乡。社会大局和谐稳定。化解信访积案31件,刑事警情、治安警情、交通事故死亡人数同比下降31.5%24.4%31.6%,侵财性案件挽损442万元,其中挽回25名群众电诈损失310万元,打掉恶势力集团1个。未成年人“零溺亡”,较大以上事故“零发生”,查处花炮非法生产窝点6个,刑事拘留11人。获评全省应急管理考核优秀、全省森林防火“平安春季行动”平安县。

这一年,是自身建设加强有力的一年。依法行政不断增强。深化法治政府建设,全面实施“八五”普法,加强政务公开“双化”建设。受理行政复议案件51件,依法公开政府信息9875条,办理人大代表建议122件、政协提案67件。邀请政府法律顾问团参与重大事项合法性审查254件。行政效能不断提升。纵深推进“五型”政府建设,扎实开展“三拼三促”抓落实活动,政府系统大抓落实、快抓落实、狠抓落实的浓厚氛围加快形成,获评全市抓落实活动年“三拼三促”工作先进集体。在全市率先实施行政审批超时默许制度,率先完成乡镇便民服务中心一窗受理全覆盖,率先开展“人生十件事,一事一次办”改革并荣获全省“最佳创新案例”奖。全面推行“四办”服务,与浏阳等地实现“跨省通办”事项103项。获评全市政府热线工作先进集体。审计经验案例全省推广。廉政建设不断加强。坚持把全面从严治党贯穿政府工作全过程,常态化开展政府系统党风廉政教育,持之以恒纠治“四风”,纪委监委受理问题线索同比下降37.5%。严格落实过“紧日子”要求和《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的决定》,“三公”经费同比下降13.5%。

同时,民兵工作、兵员征集、国动援战、基层武装部星级达标建设,退役军人事务、红十字、工青妇、关工委、老年教育、民族宗教、文联、科协、残联、石油、烟草、外事、侨务、档案、史志、体育等工作取得良好成效。

各位代表,一分耕耘、一分收获,几许汗水、几许成果。以上成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,得益于市委、市政府和县委的坚强领导,离不开县人大、县政协的鼎力支持,凝聚着全县广大干部群众的心血和智慧。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向全体人大代表、政协委员,向驻县各单位、民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和离退休老同志,向驻县部队、武警官兵、公安干警和消防救援队伍,向所有关心、支持万载发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

看到成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展还存在不少困难和问题,主要是:经济总量小、工业底子薄等状况未根本扭转;民生保障不足、城乡基础设施不完善等短板仍然存在;安全生产、信访稳定等压力依然较大;能耗强度不降反升、城乡环境提升缓慢等难题亟待破解;“四风”问题顽疾尚未完全根除。针对以上问题,我们将采取有力措施,全力推进解决。

二、2023年工作安排

指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大,中央、省、市经济工作会议精神和省委、市委、县委全会精神,对标省委建设“六个江西”和市委建设“江西综合实力强市”要求,锚定“奋起赶超跨越,勇争全省一流”战略目标,坚持稳中求进、实干为先,把握发展机遇,完整、准确、全面贯彻新发展理念,适应新发展阶段,构建新发展格局,推进高质量发展,更好统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,着力提振市场信心,全力争先创优,推动万载发展态势和成效全面进位,在新时代新征程中展现万载担当、拼出万载作为。

总体要求:坚持“融入宜春、聚力园区、双城联动、特色彰显、宜业宜居”工作思路,紧扣“工业强、城市美、生态优、民生好”奋斗目标,坚决强化政治引领,推动政府系统全面从严治党向纵深发展;以“三比三争”为主要抓手,紧扣项目建设实干快干,坚定不移做大做强工业园区,迅速掀起主抓实体经济、攻坚项目建设、推进高质量发展的浓厚氛围;聚焦“市井生活味、人间烟火气”城市特质,坚持“一张蓝图绘到底”,强力推进南部新城建设,全力提升城市功能与品质;全面推进乡村振兴战略,不断增进民生福祉,坚守安全稳定底线,推动万载在区域竞争中赶超发展、勇争一流。

2023年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.7%左右,一般公共预算收入增长7.5%左右,规上工业增加值增长9%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长9.2%左右,外贸进出口总额保稳提质,实际利用外资稳中有进,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%,完成节能减排任务。

实现以上目标,我们务必坚定信心、保持定力、团结实干,重点从八个方面持续发力:

(一)聚力工业突破,持续稳住高质量发展势头。

加强双“一号工程”。常态化推进优化营商环境制度,深入开展商会改革和发展,发挥商会作用,构建好企业履行经济社会发展责任承接平台,聚力保护、尊重、鼓励企业发展,争创“全省营商环境和政务服务满意度一等县”。加强数字经济供需对接,建设5G基站600个,新增数字经济核心产业规上企业4家,认证“两化融合”贯标企业12家。建成智慧城市大脑平台。

加快项目落地。围绕“1+3+N”产业规划,加大项目招引力度,强化招商成效考核,引进亿元项目30个以上,其中20亿元以上项目3个,50亿元以上项目1个,加快投资百亿的压缩空气储能项目落地,推进重庆万里、华麟光电等重点项目建成投产。

加速园区增效。加快工业园区调区扩区,加速用地“腾笼换鸟”,推进化工集中区安全风险等级升级。加快完成工业园220KV变电站、危化停车场、供气供热和污水管网建设。确保园区总产值突破500亿元,力争税收达20亿元,一年上一台阶,工业园争先创优排名进入全省第二方阵,争创“全省重点工业园区”。

(二)彰显产业特色,持续强化高质量发展支撑。

做优花炮产业。坚定发展传统支柱产业,深化全国烟花爆竹转型升级集中区建设,力争花炮总产值突破200亿元,税收突破5亿元,创建花炮企业集团4个以上;探索城市烟花燃放管理新模式,推动烟花进景区,培育燃放人才,拓宽燃放市场,举办国际性、全国性花炮竞赛和论坛。

做强锂电产业。发挥化工集中区优势,引进延链补链龙头企业,推动天卓新材料等企业倍增升级,探索尾渣、长石粉等回收综合利用。力争锂电百亿企业达到3家,全县锂电新能源产值超400亿元、税收超12亿元,打造省级锂电重点产业集群,唱响中国·万载锂电新材料产业基地品牌。

做好百花齐放。加大电子信息、橡胶化工、有机富硒食品等传统产业扶持力度,积极招大育强医药制造、新型建材、铜金属回收加工等产业,打造赶超发展新增长极。推动户外运动项目发展,做优万载宵夜餐饮市场,推动文旅深度融合,推进红色旅游串联式发展。培育和引进跨境电商企业,力争培育网络销售额过亿企业1家,实现网络零售额14亿元以上。

(三)深化改革开放,持续增添高质量发展动能。

实施重点改革。推进万投集团整合优化和市场化转型,加速公立医院改革,探索村医“乡聘村用”。建成农村产权交易中心、宅基地基础信息调查及监管平台,推动“江夏宅改”试点扩面。推进县融媒体中心二次改革,完成“统一社会保险费征收”改革。

推进科技创新。广泛开展产学研合作,完成规上工业企业新一轮技改。力争全社会研发经费投入增长16%以上,有研发活动的企业占规上企业总数45%以上,认定高新技术企业15家,入库科技型中小企业120家。

融入区域合作。推动S308调整为G640,启动万上线一级公路改建前期工作,完成S222高村至三兴道路改扩建。主动融入宜春,深化与宜春学院县校合作。加快赣湘边发展先行区建设,推进株潭双创孵化产业园建设和项目招引落地,支持打造“中部伞都”;加快赣西商贸中心建设,提升株潭片区域辐射能力。

(四)坚持双城联动,持续提升高质量发展成色。

建设南部“新城区”。启动南部新城区建设项目20个,推动宜春学院第一附属医院、城南高中、党校等项目建设;加快光明大道、康南路等道路建设,完全打通“两纵三横”路网;打造布城水系带状公园,建设滨水漫步道;启动体育中心、新城社区综合服务中心建设,打造高品质宜居新区。

改善老城“新品质”。改造老旧小区5个、背街小巷3条,新增停车场7个,新建体育小游园6个,完善已打通“断头路”的绿化、人行道和路灯等附属工程。新建、改造供水管网25.8公里,推进龙河清淤及乌溪河、九仙塘水系治理。深入开展美丽宜居城市建设行动,创新社区物业管理模式,开展形式多样的群众特色文体活动,启动国家卫生县城创建。

打造城市“烟火气”。建设一批“嵌入式体育场所”,建立体育协会组织承办体育赛事活动机制,以赛事聚人气,建设“快乐体育休闲城市”。培育壮大国家夜间文化和旅游消费集聚区万载古城景区,打造城隍庙街区夜市、东门剁肉一条街、东升宵夜等大众消费特色街区。坚持每周六及重要节假日上演烟花秀,推动促消费活动常态化,助力“夜经济”繁荣发展。开展“书香万载”建设,打造一批社区群众文化品牌,举办首届群众文化艺术节。

(五)加速乡村振兴,持续夯实高质量发展基础。

提升巩衔成效。抓实“两不愁三保障”及饮水安全,坚决守住不发生规模性返贫底线。完成“微工厂+光伏”产业富民工程40个,力争易地搬迁后扶工作获得国务院督查激励。实施“百校联百县兴千村”行动,建设县乡村振兴学院暨革命传统教育基地,强化人才支撑。

发展现代农业。坚决落实粮食安全责任,建设高标准农田2万亩,完成小型水库除险加固工程10座,推进山塘整治200座。构建“硒+N”产业体系,做强“三黑一黄一白”产业,推进毛竹等产业发展,完善气象设施等农业服务平台,申报省级全程农业机械化综合农事服务中心1个,力争完成基层供销社建设6个、冷链物流产业园进度达到80%,创建三兴种质资源保护特色小镇。

建设和美乡村。统筹推进49“十四五”重点帮扶村和36个“十个一”“八个有”乡村振兴先行示范村建设,创建美丽宜居乡镇、村庄、庭院和示范带。新(改)建农村公路60公里,启动农村公路错车道项目。完成X508万载县城至多江村县道升级改造工程,实施S223万载株潭至后槎二级公路改建工程。深入推进移风易俗,探索农村治理新模式。

(六)厚植生态优势,持续擦亮高质量发展底色。

坚持绿色发展。全面落实碳达峰碳中和要求,加速落后产能淘汰和过剩产能压减,坚决遏制“两高”项目盲目发展。加强风力、光伏发电项目申报纳规,支持废旧电池回收等再生资源循环利用,倡导绿色低碳生活方式。

强化污染防治。启动“万载蓝”计划,确保空气质量优良率不低于91%。完成三十把备用水源工程建设,确保14个乡镇污水处理厂、工业园区第二污水处理厂投入使用。推进土壤污染防治和安全利用,健全建设用地准入管理机制。完善环境执法监管体系,坚决完成中央、省环保督察反馈问题整改销号。

严格生态保护。严格落实“河(湖)长制”“林长制”,启动国家级生态文明建设示范区创建工作。提高重点水域特征污染物在线监测设备覆盖率,提升监测断面自动预警能力。加强松材线虫病防控,完成人工造林1.4万亩、封山育林0.62万亩、退化林修复2.5万亩。加快推进废弃矿山治理修复,创建绿色矿山3家。

(七)筑牢民生底线,持续共享高质量发展成果。

健全保障体系。稳步实施“两险”扩面征缴,扎实做好城乡低保的新增和清退。常态化开展8881995救助热线工作,不断扩大住房公积金政策覆盖面。打好“十四五”城市棚改攻坚战,新建棚改安置点3个,启动建设廉租房400套,完成星级评定养老机构7家,打造社会工作服务站17个,新增城镇就业3900人。实施留守儿童关爱工程三年行动,做好全国未成年人保护示范县创建申报。

完善公共服务。抓好疫情防控重点人群“防、治、救”和医疗物资保障工作,加强基层卫生院、村卫生室及卫生队伍建设,开展名医院、名科室、名医生创建,推动全国基层中医药工作示范县通过复审。实施教育优质均衡发展攻坚行动,新增小学学位3620个、公办幼儿园学位720个,净增教师不少于260人。拓展提质强校,打造赣西艺培基地品牌,承办全国名师工作室联盟第五届论坛,强化高考培优工作并力争取得突破性成效。加快万载新四军及红色文化研究会建设,加强花灯戏人才培养和推广普及。

维护安全稳定。全面落实总体国家安全观,全力防范化解重大风险。持续开展烟花爆竹、危化品、食品、交通安全等重点领域排查整治,尤其紧盯花炮企业“四超两改”和“打非治违”,以安全护产业。全力推动各类信访问题化解,系统推进校园防欺凌行动,保持未成年人“零溺亡”。推进智能安防小区建设,做好市域社会治理现代化试点验收。深入推进扫黑除恶常态化,依法严惩养老、电信诈骗和非法集资等违法犯罪,全面提升公众安全感,保持社会大局稳定。

(八)强化自身建设,持续增添高质量发展活力。

坚持忠诚为政。纵深推进“五型”政府建设,始终把政治建设摆在首位,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻落实中央、省、市和县委的各项决策部署,把党的领导贯穿政府工作全过程各领域。

坚持依法行政。深入践行习近平法治思想,接续实施“八五”普法规划,坚持政府法律顾问制度,全力提升行政执法能力水平,严格执行“三重一大”行政决策程序,推动创建全省法治政府建设示范县。自觉接受各方监督,认真办好人大代表建议和政协提案,全面推进政务公开,确保“阳光用权”。

坚持诚信施政。全力打造诚信政府,强化政府履约践诺意识,坚决“新官要理旧账”,依法依规兑现政府承诺,认真落实民生实事和便民服务承诺,以诚信政府带动诚信社会建设。

坚持为民勤政。坚持以人民为中心的发展思想,树牢民生情怀,提升服务民生能力,务实高效解决群众急难愁盼问题。大力开展“三比三争”活动,继续实施“星期一集中开会”制度,扎实推进基层减负,推动政府系统大兴“真抓实干、勇争一流”之风。

坚持廉洁从政。压实政府系统全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,持续加强党风廉政建设,扎实做好万投集团以案促改。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持政府过“紧日子”不动摇。

各位代表!路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,牢记人民重托,勇担发展之责,敢于直面问题,善于攻坚克难,凝聚前行合力,将成绩写在万载大地上,把工作做到百姓心坎里,为加快建设富强美丽和谐宜居新万载而接续奋斗。

附件1

拟提请代表票决的2023年度重大

民生实事候选项目

1完成道路井盖更换1491套,安装路灯3000余盏,完成停车位建设205个,新建、改建城乡星级公厕24座。

2建设城市公园1个,新建体育小游园6个。

3打通城区“断头路”和改造升级道路5条。

4完成危桥改造5座。

5.完成城区4所中学周边自行车、电动车停车位建设4730个。

6建设高标准农田2万亩。

7完成新农村点建设400个。

8完成小型水库除险加固工程10座。

9完成“微工厂+光伏”产业富民工程40个。

10完成城镇老旧小区改造5个。

11完成智能安防小区监控点位补盲建设1900个。

12完成南门、布城小学主体工程建设。

13完成城乡供水管网建设改造5.5公里。

14完成敬老院适老化改造2所。

15完成医卫基础设施主体工程2个。

16完成棚户区改造任务450套。

附件2

1“两稳一扩”:粮食生产稳面积、稳产量,扩种油菜面积。

2.“两品一标”:绿色食品、有机食品、农产品地理标志。

3.“5020”项目:国家级开发区每年至少引进一个投资超50亿元的产业项目,省级开发区每年至少引进一个投资超20亿元的产业项目。

4.专精特新“小巨人”企业:由工信部认定的专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。

5.瞪羚企业:创业后跨过死亡谷,以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。

6.企业诉求“1510”快速处置机制企业诉求1个工作日电话联系、一般问题 5个工作日办结、疑难问题 10 个工作日回复。

7.黄茅镇“江夏宅改”模式:按照“集体性质、户有所居;取退有偿、坚持标准;只做减法、不做加法;公平公正、取信于民”的基本原则,探索建立“规划引领、严格审批、有序建设、合理补偿”的宅基地管理新模式。

8.“十个一”:一图(规划图、农房设计通用图集)、一网(路网、管网、电网、线网)、一审(农村建房审批)、一管(规范农民建房管理)、一护(保护古树名木、名村名建)、一文(建设文化广场、农家书屋、村史馆)、一厕(公厕、户厕)、一水(户户通自来水)、一治(村民理事会自治、农村环境整治)、一查(查处违章、违规、违法建筑)。

9.“八个有”:富有所产、老有所养、病有所医、幼有所托、娱有所乐、食有所供、出有所行、诉有所求。

10.“微工厂”:在优质运营商承租的前提下,通过财政衔接资金建设的微型工厂,厂房资产固化为村集体所有,以租赁或合营方式获取收益。

11.政务公开“双化”建设:政务公开标准化规范化建设。

12.“五型”政府:忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。

13.“三拼三促”:拼理念、促比学赶超,拼作风、促担当实干,拼效能、促争先创优。

14.“人生十件事”:以个人全生命周期涉及的重点领域和高频政务服务事项为重点,包含“出生、入学、医保、社保、重大疾病免费救治、二手房过户、不动产抵押贷款、军人退役、公积金贷款、身后”等个人“十件事”。

15.“四办”服务:“跨省通办”“帮代办”“免费办”“跨层办”。

16.“三比三争”:比创新,争先行;比攻坚,争先锋;比效能,争先进。

17.两化融合:信息化和工业化的高层次深度结合,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,核心是信息化支撑。

18.“1+3+N”产业规划:“1”是烟花爆竹,“3”是锂电新能源、电子信息、医药化工,“N”是新型建材、有机绿色(富硒)食品、雨具制造等新型工业体系。

19.“两纵三横”路网:两纵为康南路、环湖东路,三横为龙湖路、环湖南路、光明大道。

20.“两不愁三保障”:实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

21.“五化”防返贫监测帮扶机制:建立基层监测网格化、加强行业部门信息预警联动化、确保“三级研判”精准化、落实分类帮扶科学化、提升信息数据质量维度化。

22.“硒+N”产业体系:依托我县天然富硒土壤资源,结合已有的优势特色产业,打造富硒水稻、富硒蔬菜(芦笋、百合、毛豆、荞头)、富硒竹笋、富硒水产、富硒黑山羊黑兔、富硒水果(柚、脐橙)等富硒有机绿色特色产业。

23.“三黑一黄一白”:黑兔、黑山羊、黑番鸭、康乐黄鸡、龙牙百合。

24.错车道项目:对单车道设置会车点。

25.“两高”项目:高耗能、高排放项目。

26.“两险”:城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险。

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