2018年政府工作报告

——2018年2月5日在万载县第十六届人民代表大会

第三次会议上

万载县人民政府代县长曾文军

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2017年工作回顾

过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的关心帮助下，全县上下紧紧围绕“再创万载辉煌，全面建成小康社会”的奋斗目标，全力推动“四大战役”升温升级，全县经济社会有了新发展、新进步。主要体现为“六增长五领先四突破三减少”：

六增长：全县生产总值137.85亿元，增长9%；财政总收入25.63亿元，增长6.3%；500万元以上固定资产投资160.16亿元，增长13.7%；规模以上工业增加值77.47亿元，增长9.5%；利用外资6408万美元，增长8.6%；社会消费品零售总额41.64亿元，增长12%。

五领先：全县金融机构各项存款余额209.98亿元，增长37.4%，增幅全市第1；各项贷款余额141.32亿元，增长45.8%，增幅全市第1；城镇居民人均可支配收入26306元，增长9.3%，增幅全市第1；农村居民人均可支配收入11106元，增长9.2%，增幅全市第1；工业用电量4.02亿千瓦时，增长21%，增幅全市第2。

四突破：恒晖艺术农业景区成为全县首个国家AAAA级旅游景区；三兴镇成为全县首个、全省首批省级特色小镇；锦源生物科技成为全县首家“新三板”挂牌企业；“隐逸轩”“锦江”“金世本香”成为全县首批“江西老字号”。

三减少：纵深推进脱贫攻坚，实现脱贫2611户8865人；信访稳定形势向好，化解重点信访积案9起，赴京非访同比下降33.3%；持续推进降成本优环境专项行动，累计为企业减负4.02亿元。

可以说，2017年是农业全面提升、工业迅猛发展、三产协调推进、社会和谐稳定、人民幸福安康的一年。一年来，我们主要做了以下工作：

（一）突出项目引领，产业升级步伐加快。项目建设日新月异。全年引进千万元以上项目78个，合同金额141.7亿元，其中亿元以上项目45个，十亿元以上项目2个。32个项目如期开工建设，15个项目快速建成投产，尤其是南氏锂电项目，创下了五个月动工、建设、试产的“万载速度”。工业发展势头强劲。工业投资完成59.81亿元，增长17%。新增规模以上工业企业29户，总户数达159户。规模以上工业企业主营业务收入达312.5亿元，增长17.12%。有力推动花炮企业第四轮整改，227家企业换发新证，花炮总产值达116.3亿元。工业园区建成标准厂房20万平方米，110KV变电站投入使用，总投资25.88亿元的园区提升工程PPP项目全面启动，新能源产业基地和产城融合区建设全面推进。现代农业活力迸发。建设高标准农田3.8万亩，新增耕地1970.2亩，新增农民专业合作社132家、家庭农场71家，新增有机认证土地面积4.5万亩，有机农业总产值达32亿元，获批全国首个“中国百合产业示范区”。3家食品加工企业落户健康食品产业园，发展休闲农业与乡村旅游点106家，江西省首个航天育种院士工作站落户万载，获批创新中国成立家农村产业融合发展示范园。现代服务业提速增效。成功举办第二届百合旅游文化节,仙源湘鄂赣红色旅游景区被评为2017江西十大红色旅游目的地，万载获评“中国最美乡村旅游目的地”。全县电商企业及个体网商增至700多家，完成电商交易额40亿元，增长30.25%。新增货运车辆2908辆、车辆吨位3.7万吨。

（二）狠抓综合治理，生态环境持续优化。水更清。深入推行河长制，开展13项“清河行动”，清理整顿入河排污口12个。投入资金1019万元，拆除猪场8.94万平方米，禁养区、县城规划区内140家生猪养殖场（户）全部关停到位。105座小（二）型以上水库退出承包养殖，27家重点排污企业完成污染源在线监控设备安装。开展环保“零点行动”56次，行政拘留7人，刑事拘留1人。全县境内监测断面水质优良率达到100%。天更蓝。工业园产业集聚区集中供热项目全面启动，淘汰燃煤锅炉20台。对全县主干道沿线烟囱进行整治，整改13个，拆除5个。关闭非法生产企业（作坊）28家，完成28家加油站油气回收治理和城区190余家餐饮行业油烟整治工作。空气自动检测站投入使用，城区空气优良率达到79.4%。山更绿。全面停止天然林商业性采伐，签订天然阔叶林停伐协议23.3万亩，全年查处林业案件289件，刑事拘留55人。积极开展造林绿化，完成人工造林2.2万亩、森林抚育4.7万亩、退化林修复3.65万亩。开展矿山企业生态环境安全综合评估，严格执行“1 11”联审联批制度，关停矿山企业11家。

（三）注重提质扩容，城乡面貌有效改观。规划绘蓝图。启动海绵城市专项规划编制工作，县城棚户区修建性详规及主要街道提升改造设计工作基本完成。全县城镇开发边界增加7.4平方公里。12个乡镇完成控制性详规编制，2052个自然村完成村庄规划编制。城市提功能。锦江防洪工程一期、污水处理厂二期投入使用，南门桥拓改、横七路等路桥工程建成通车，中心农贸市场维修改造、第二水厂取水口上移工程加快推进，城南城北污水管网、龙河污水主管改造正在施工，新铺设供水管网30多公里。乡村换新颜。深入推进城乡环境综合整治，拆除“蓝棚”和违章建筑17.7万平方米。筹措资金3亿元推进477个新村点建设，拆除“三房”42.6万平方米，打造了罗城淳江、三兴红旗等一批精品示范村庄。乡镇垃圾压缩中转站基本建成，农村人居环境持续优化。

（四）加大民生投入，百姓福祉日益增进。脱贫出实效。县财政全年投入扶贫资金5103万元，十大扶贫工程稳步推进，率先实现建档立卡贫困户就医自付比例控制在9.5%以内，完成15个贫困村基础设施建设，3个省定贫困村、2个市定贫困村摘帽退出。民生有保障。城镇新增就业5061人，全年发放城乡低保金、五保金、救助金1.06亿元，65岁以上老人乘上免费公交。完成安置房建设1604套，公共租赁住房入住率达100%。事业快发展。全年改扩建校舍1.26万平方米，新康乐中小、康乐实验学校投入使用，新招录教师407名。药品加成全面取消，县急救中心基本完工，株潭镇中心卫生院获评“全国百佳乡镇卫生院”。G220大中修全面完工，完成25户以上自然村通水泥路539.5公里，改造农村危桥7座。17个乡镇（街道）文化站、66个村（社区）综合文化服务中心全面建成。苎麻纸制作技艺入选第五批省级“非遗”。百姓享平安。创新安全监管方式，实行烟花爆竹企业分类定级管理；统一安装智能电表，有效控制企业超时作业行为。持续开展烟花爆竹“打非治违”，查处各类非法生产49起，行政拘留56人，刑事拘留8人。重拳打击非法经营成品油行为，捣毁非法储油点18个。全力完善治安消防体系，加强人防技防建设，“雪亮”工程投入运行，高压打击各类违法犯罪活动，有效降低刑事治安案件发案率，社会大局和谐稳定。

（五）唱响万载品牌，社会风气不断向好。传递好声音。继续深入开展“我是万载人，我爱我万载”主题教育和“最美万载人”评选活动，央视《相约》栏目再次走进万载，“我是万载人”成为新共识，“我爱我万载”成为新风向，“最美万载人”成为新品牌，“百年好合，幸福万载”成为新名片。凝聚正能量。积极开展“党建 乡风文明”建设，成功举办“五四”移风易俗节目展演，打造乡风文明建设示范点4个。扎实开展学雷锋志愿服务活动，全县志愿服务者突破4万人。树立新形象。大力弘扬“好人文化”，1人新登“中国好人榜”，3人新入选“江西好人”，1个家庭荣获“全国文明家庭”称号。积极开展爱国主义教育，湘鄂赣革命纪念馆获批全国爱国主义教育基地。

（六）加强自身建设，行政效能得到提升。崇尚法治。全面推行政府法律顾问制度，有力推进“双随机、一公开”。认真办理人大代表建议78件、政协委员提案115件，满意率或基本满意率达100%。优化环境。深入开展千名干部下基层“转作风、抓落实”活动和干部作风突出问题集中整治。持续推进“放管服”改革，衔接取消、下放、调整行政权力事项40项，公共服务事项清单和乡镇权责清单全面公布。全面推行“一次办好”便民行动和安商“红黄榜”制度，不作为、乱作为现象得到有效遏制。永葆本色。落实全面从严治党主体责任和监督责任，始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”。强化行政监察和审计监督，坚决整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，反腐倡廉工作取得实效。

与此同时，民族宗教、双拥共建、国防教育、应急指挥、民兵预备役、防震减灾、老龄妇幼、关心下一代、人防气象、史志档案、石油烟草、残疾人事业等工作都取得了新的成绩。

各位代表，过去一年的工作，夯实了万载发展的基础，坚定了全县上下的信心，鼓舞了社会各界的士气。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府和县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、建言献策，得益于社会各界人士的共同参与、鼎力支持，得益于62万万载人民的齐心协力、不懈努力。在此，我代表县人民政府，向各位表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

看到成绩的同时，我们深知，全县经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：经济总量不大、工业底子不厚、产业结构不优的状况没有根本改变，发展不足的问题仍然较为突出；城市功能不够完善、公共服务配置不够均衡、脱贫攻坚任务较重，保障和改善民生的压力仍然较大；信访维稳、安全生产、生态环保形势依然不容乐观，发展环境还要继续优化；政府职能转变步伐还需进一步加快，政务服务水平还需进一步提高，干部抓发展的执行力还需进一步提升，等等。对此，我们将迎难而上、知难奋进、克难攻坚，采取有力措施，切实予以解决。

二、2018年主要工作

2018年是党的十九大描绘宏伟蓝图的开篇之年，是中国特色社会主义进入新时代的开局之年，更是我县乘势而上争取更大作为的开放之年，做好今年的工作，意义重大、影响深远。我们要紧贴新时代，把握和运用好新思想、新战略、新举措，解决好万载新一轮大发展面临的新矛盾、新挑战、新问题，不断提高经济发展的质量和效益，实现更好更快发展。

2018年政府工作的总体要求：全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委十四届五次全会、市委四届三次、四次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，大力实施“产业兴县、工业强县”主战略，积极培育“两新产业”（新能源产业、高新技术产业），全力提升“三大平台”（园区、城区、景区），持续打好“四大战役”（强攻工业、城市提升、乡村振兴、脱贫攻坚），着力做大经济总量、做美幸福城乡、做优生态环境、做实民生实事，奋力谱写万载经济社会发展新篇章。

2018年全县经济社会发展主要预期目标：生产总值增长8.7%，达到144亿元；财政总收入增长8%，达到27.7亿元；500万元以上固定资产投资增长17.4%，达到190亿元；规模以上工业增加值增长12%，达到86.7亿元；社会消费品零售总额增长13%，达到47亿元；利用外资增长9%，达到7000万美元；城镇居民人均可支配收入增长8.5%，达到28400元；农村居民人均可支配收入增长9%，达到12100元。

2018年要办好十大方面民生实事：①实施城市棚改。实施城西片区、金三角迎宾大道片区、务前片区约6000户城市棚户区改造。②整治城乡环境。完成日处理400吨生活垃圾绝氧热解发电项目建设，确保铂瑞新能源热电联产项目投入使用。③建设秀美乡村。抓好485个村点的新农村建设。④完善城乡交通。新修建农村公路350公里，改造危桥18座，确保三兴至320国道专项公路和白良到万载专项公路建成通车、鹏程二桥完成主体工程。⑤强化办学能力。净增教师260名，全面完成康乐福星小学、康乐中心幼儿园建设并投入使用。⑥改善就医条件。启动株潭中心卫生院（万载县人民医院西院）整体搬迁工程，确保县急救中心、中医院门诊综合大楼和妇幼保健计划生育服务中心综合大楼投入使用。⑦加快脱贫攻坚。完成9个省定贫困村、1个市定贫困村摘帽退出任务，力争全年脱贫2933户、7559人。⑧保障饮水安全。全面启动农村集中式饮用水源地保护，推进三十把备用水源建设，解决农村饮水安全人口8.68万人。⑨提升城区功能。启动G220绕城一级公路建设，配合宜万经济走廊建设，新修、改造县城城区道路11.7公里，新（改）建污水管网14公里。⑩保护生态环境。全面禁伐23.3万亩天然阔叶林，做好70万亩公益林和天然林的有效管护工作。

实现上述目标，重点要做好以下六个方面工作：

（一）坚持加速转型升级，扩张总量，提升质量，奋力打造产业新特色

坚定不移实施“产业兴县”主战略，致力于发展实体经济，提升传统产业，培育新兴产业，不断提高发展质量和发展效益。

做大工业。积极策应全市“四年翻一番决战工业八千亿”目标，持续打好强攻工业主攻战，力争新增规模以上工业企业26家，全县规模以上工业企业主营业务收入达到394亿元。聚焦发展“两新”产业，加速培育以南氏锂电、睿达新能源为龙头的新能源产业，打造新能源产业基地；重点扶持华尔升电子、速普得电子、创博电子等项目尽快投产，打通手机显示屏产业链，建设电子信息产业聚集区。提质发展传统花炮产业，不再新引进花炮企业，通过严格行政许可、兼并重组和股份改造等多渠道整合小、乱、散企业，压缩减少分证花炮企业。鼓励花炮企业走机械化、自动化、智能化道路，力争涉药工序机械化、自动化普及率烟花类达到50%，爆竹、引火线类达到100%。

做强现代农业。扎实开展有机绿色农业“十大行动”，着力提高有机产业规模和产业化水平，力争有机农业总产值增长10%以上；统筹整合资源资金，做好造地增粮工作，完成高标准农田建设3.8万亩，力争新增耕地5000亩，确保粮食安全。积极创新中国成立家农村产业融合发展示范园，高标准建设国家现代（有机）农业示范区核心园；加快创建农产品质量安全县；大力发展百合、“三黑一黄”、稻鱼虾等特色种养业，加快申报万载康乐黄鸡地理标志商标。努力实现国家级龙头企业零的突破，力争新增农民专业合作社100家、家庭农场50家。

做活现代服务业。加快田下古城景区建设、恒晖艺术农业景区完善，办好花炮文化节，力争全县接待游客总人数达到650万人次，实现旅游总收入57亿元。加快推进电子商务发展，力争完成电子商务交易额45亿元。加快建立现代物流服务体系，力争新增货运车辆2000辆、车辆吨位2.3万吨。继续完善公路口岸作业区海关监管场所和有机农产品检测实验室建设。加快完善金融服务体系，创新金融产品，力争村镇银行、锦融融资担保有限公司早日开业运营，全年新增贷款28亿元。

（二）坚持大改革大开放，创新引领，政策激励，不断增添发展新动力

高举改革开放的旗帜，坚持向改革要动力、向开放要活力，坚定不移全面深化改革，推动形成全面开放新格局。

促进大改革。深化“放管服”改革，推行“一次办好”便民行动，开通“12345”政府服务热线，开发利用好移动审批APP及微信服务大厅。深化国资国企改革，整合优化全县国有资产，提高国有资产运营效益。强化“现金为王”意识，深化投融资体制改革，搭建“1 3”多层次投融资体系，推进投融资平台向实体型企业转化，加强运营能力，降低融资成本，全力以赴做好投融资工作。探索设立产业发展引导基金，助力产业转型升级发展。稳步推进农村土地“三权分置”改革，全面铺开农村集体产权制度改革。统筹推进教育文化、医药卫生、社会保障等民生领域改革。同时，加速推进协同创新，鼓励企业与高校、科研院所组建产学研平台，加快科技成果转化，力争新增国家专利授权60项，开发省级重点新产品15个。

持续大招商。明确产业定位，重点围绕新能源、电子信息、有机农业三大产业，聚焦国内500强企业、行业龙头企业，着力引进一批产业链上下游企业。创新招商方式，重点围绕“三资”进行招商，以高新技术产业创业园进行资产招商，以产业发展引导基金进行资本招商，以碳酸锂和镍、钴、锰等进行资源招商，实施“万商回归”工程，力争引进亿元以上项目20个，10亿元以上项目2个，高新技术企业20家。坚持“项目为王”，重点围绕项目落地，按照“一名县领导、一个责任部门、一包到底、一月一督查”的“四个一”帮扶原则，加强项目服务，力争50个项目开工建设，30个项目建成投产。同时，支持和鼓励跑项争资，全年争取上级无偿资金4亿元。

建设大平台。实施园区扩建工程，加速推进新能源产业基地建设，完成首期1000亩用地基础设施建设；全力推进高新技术产业创业园100万平方米标准厂房建设，确保36万平方米标准厂房交付使用，剩余64万平方米标准厂房完成主体工程；加快健康食品产业园建设，快速推进3580亩“三通一平”和市政管网建设。实施形象提升工程，探索工业特色小镇建设模式，完成老工业园区百合大道、工业大道、阳光大道等主干道的改造提升，完成园区污水处理厂扩建工程，推进园区黑化、绿化、亮化工程及智慧化管理，全力将园区改造为工业新城。实施产城融合工程，完成创业大道西延伸段施工建设，着力完善生活配套设施建设，加快园区与县城融合发展进程。

（三）坚持区域协调发展，突出重点，扬优成势，挖掘培植城乡新魅力

主动对接市委、市政府提出的“宜万同城”发展战略，协同推进城乡规划、基础设施和公共服务“三升级”。

完善规划布局。坚持城市向南发展，主动作为，全力配合宜万快速通道建设，把宜万快速通道建设成为万载快速发展的经济走廊。坚持规划引领，推动多规合一，强力推行交通影响评价制度，启动县城总体规划修编和老城中心区控制性详细规划编制，力争县城规划区控规覆盖率达到100%。加快乡镇及村庄规划编制进程，确保自然村庄规划全覆盖。稳步推进城中村村庄规划红线划定工作，严厉打击违法违章建筑，确保违章建筑“零增量”。

加速城市提升。2018年是棚改全面推进的第一年，要举全县之力推动棚户区改造，坚持“让利于民”原则，加快推进棚改安置点建设，逐步解决城市困难群众住房问题。加快完善城市道路、管网等基础设施，启动“城市双修”，完成第二水厂取水口上移工程，改造中心村小街小巷6公里，新建供水管网12公里，着力提升城市承载力。加强城市管理行政执法，抓好城市环境卫生、占道经营、建筑渣土、噪音污染等专项整治，全面整治城区“脏、乱、差”问题，切实改善市民居住条件。加大城乡环境整治力度，尤其是主要通道的环境整治。大力引进混凝土预制构件生产企业，发展装配式混凝土建筑和钢结构建筑。

推进乡村振兴。全力打造一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美的特色小镇。坚持按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，统筹推进秀美乡村建设，重点打造9个秀美乡村示范精品点、万载南连接线美丽示范“窗口”和万芳线美丽示范风景线，加快万芳线绿化带建设。同时，要着力发展壮大村级集体经济，强大农村产业支撑，确保新农村建得起、管得好。完善农村基础建设，推进五河治理防洪（二期）、锦江抬水工程等项目建设。严肃查处土地违法行为，加大农村违规建房管控力度，对违规建房管控不力的乡镇（街道）、村（居）和部门实行严肃问责。打造一批具有广泛知名度的特色乡村休闲旅游品牌，建设乡村旅游精品点7个。

（四）坚持以人民为中心，合力共为，全力攻坚，切实满足群众新需求

紧紧抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

致力脱贫攻坚。严格落实帮扶责任，强化精准识别、精准帮扶、精准施策，提升帮扶成效，切实做到真扶贫、扶真贫。加大政策倾斜力度，将重点资源、重要力量向全县30个深度贫困村倾斜，确保全县深度贫困地区如期完成脱贫任务。深入实施产业扶贫全覆盖、基础设施再推进、健康扶贫再提升、易地扶贫再精准、教育扶贫再对接五大工程，进一步提高脱贫攻坚质量，稳步实现“两不愁三保障”。

办好民生实事。认真落实城乡低保、五保、医疗救助、就业等各项民生保障政策，不断提高社会保障水平。夯实社会保险基础，扎实推进被征地农民参加养老保险工作，扩大社会保险覆盖面。加大劳动保障监察力度，维护企业和劳动者合法权益。推进养老服务体系建设，加强基层老年协会及居家养老服务工作，有效提升养老服务水平。扎实开展农村留守儿童关爱工作。加快推进“园中村”搬迁改造，加大农村危旧房改造力度，推动保障性住房建设，完成公共租赁住房分配和危旧房改造任务。

发展社会事业。优先发展教育事业，新建万载中学初中部和猛辉学校，改扩建康乐中心小学老校址，启动城区高中建设和县特殊教育学校搬迁重建，实现公办幼儿园乡镇全覆盖；大力发展职业教育，提升职业教育办学水平。实施健康万载战略，推进县妇幼保健计划生育服务中心二期工程，支持三兴镇、株潭镇创新中国成立家卫生乡镇。坚定文化自信，着力振兴花灯戏，发展文化事业，完善公共文化服务体系。加快乡村农民体育健身工程建设，举办首届农耕运动会。推进殡葬改革，启动新公墓建设。

（五）坚持创新体制机制，发展第一，环境优先，全民共创环境新品牌

倍加珍惜绿色生态优势，切实加大环保、社会稳定、安全生产工作力度，着力解决突出环境问题，创优万载发展环境。

保护生态环境。要完成好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。保卫蓝天，抓好“四尘三烟三气”污染防控，全力推动工业园区煤改气治理、集中供热供汽等项目，提升园区企业清洁生产水平。保卫碧水，加强饮用水源保护，继续实行河道禁采，强化水库人放天养、畜禽养殖污染防治和入河排污口整治工作，确保地表水断面水质达标率100%。保卫净土，启动土壤污染状况详查采样工作，加强固体废弃物、危险废弃物规范处理，加快农业面源污染防治，严防土壤污染。保卫青山，持续开展矿山整治，完成人工造林1.5万亩、退化林修复3.15万亩、森林抚育4万亩。同时，加快“智能环保”建设，完成涉污企业污染源在线监控设施与县级监控中心平台联网运行，做好垃圾分类试点工作，推进城乡垃圾一体化处理。

坚持综合治理。坚持把安全生产放在重要位置，落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”制度，畅通安全生产信息报送渠道。强化花炮企业行业自律，加快智慧安监信息化系统建设，完成县级视频监控平台建设并试点10家企业。持续开展安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治行动，加大“打非治违”力度。大力推进食品安全示范城市创建。深入推进“七五”普法，强化法治宣传教育。积极做好信访积案化解工作，妥善解决群众合理合法诉求。推进社会治安防护体系建设，进一步完善“雪亮”工程，开展扫黑除恶专项斗争，加强禁毒工作，依法打击各类违法犯罪行为。

浓厚发展氛围。持续开展降成本优环境专项行动，深入推行安商“红黄榜”制度，严厉打击“强买强卖、强揽工程、强行阻工”等违法行为，不断浓厚亲商安商富商氛围。深入推进社会主义核心价值观建设，尤其要做好相关群众的宣传教育工作，积极引导广大群众支持县城建设和园区建设。全面推行“党建 乡风文明”，大力弘扬移风易俗好传统，活跃基层文化生活，激发群众移风易俗的自觉性，引导群众树立社会新风。

（六）坚持始终牢记使命，廉洁高效，务实担当，全面塑造政府新形象

坚持问题导向，保持战略定力，不忘初心、牢记使命，在强本领、提素质、办实事、出成效上下功夫，努力建设人民满意政府。

依法行政。深入推进法治政府建设，做到依法履职，规范用权。全面落实重大行政决策程序规定，完善公众参与、专家论证和集体决策相结合机制。全面推进政务公开，不断提升政府工作透明度，增强政府公信力。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督。切实防范财政金融风险，全面规范乡镇举债行为。

务实理政。坚持协调联动，经济职能部门按照“每月一沟通、每季一调度”的原则，加强与上级主管部门的衔接联系，形成上下贯通、争先创优的良好局面。坚持“一线工作法”，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、措施在一线落实、成效在一线体现，提升工作实效。坚持跟踪问效，强化对部门履职和重点项目推进情况的督查调度，促进各项工作落到实处。

从严治政。坚持把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，着力增强“四个意识”。严格落实中央八项规定精神，坚定不移正风肃纪，推进政府系统风清气正政治生态建设，推动全面从严治党纵深发展。推进政府绩效考核，加强审计监督，重点对事关人民群众切身利益的社保、扶贫、涉农等专项资金进行监管，严肃查处各类违法违纪行为，着力打造为民、务实、清廉政府。

各位代表，万载加快发展其时已至，干事创业其势已成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，同心同德、决战决胜，为“再创万载辉煌，全面建成小康社会”而努力奋斗！