各村（居）委员会，各相关单位：

现将《双桥镇生产安全事故应急预案》印发给你们，请认真学习并遵照执行。

万载县双桥镇人民政府

                                 2024年3月29日

双桥镇生产安全事故应急预案

　　为积极应对可能或突发的生产安全事故，迅速、高效、有序地组织开展抢险救援工作，最大限度地避免事故扩大，降低事故造成的人员伤亡和财产损失，切实提高我镇生产安全事故应急管理水平和应急救援能力，确保社会经济稳定发展，根据新《中华人民共和国安全生产法》等国家法律法规规定，结合原预案演练中发现存在的问题，特修改、制定本生产安全事故应急预案如下（以下简称《预案》）。

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　1.使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除险情。

　　2.减少事故造成的人员伤亡和财产损失，降低对环境产生的不利影响。

　　3.使承担抢险、救援的人员和队伍分工明确，各项工作有程序、有步骤，使应急处理工作有条不紊地迅速展开，达到迅速控制危险源、及时抢救受害人员、指导群众防护和疏散的目的。

　　（二）编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》

　　（三）适用范围

　　本预案适用于双桥镇辖区内生产安全事故的应急救援。

　　（四）应急救援的原则

　　生产安全事故应急救援遵循单位自救、社会支援和政府救援相结合的原则。

　　存在重大危险源的单位应该组织配备专业抢险、救援队伍及救护设备设施，承担本单位危险源发生事故时的抢险、救援工作；组织专业人员对危险源进行普查、识别、整理、确认、列出危险源；编制事故应急救援预案并报万载县应急管理局备案。

　　二、生产安全事故风险描述

　　根据我镇实际情况和安全生产工作现状，我镇可能存在以下生产安全事故风险：

1.烟花爆竹、危化品、工贸、消防、非法生产安全事故；

2.道路交通、建筑施工、能源、特种设备安全事故；

3.农林水安全事故；

4.城镇运行安全事故；

5.商贸安全事故；

6.校园安全事故。

三、组织机构及职责分工

（一）成立生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）

总指挥长：李  遒

副指挥长：黎爱明

副 指 挥：各班子成员、派出所所长

现场指挥长：由指挥部根据事故类别，从副指挥中指定。

成    员：各办主任、各村（社区）书记、各镇直单位负责人

职    责：负责生产安全事故应急救援的组织工作；负责应急救援方案以及安全措施的研究和制定；负责应急救援队伍的指挥调度。

（二）设立指挥部办公室

主  任：黎爱明

副主任：曾石根

成  员：王惺伟、易小挺、闻万根

职  责：负责传达指挥部命令；负责保障应急救援工作的通讯与联络；负责各应急救援工作组协调；负责新闻媒体接待和新闻通稿的起草与发布。

（三）设立应急救援工作组

指挥部下设7个应急工作组：

1.现场处置组。负责事故现场状况及危险性的侦查；负责研究制定具体应急救援措施，向现场指挥长提出现场处置方案和安全措施；险情观察员负责跟随抢险救援组一起到达抢险现场，专职观察现场险情，遇到紧急情况立即要求人员撤退。

主  任：黎爱明

副主任：曾石根

成  员：王惺伟、易小挺、闻万根

2.现场警戒和秩序维护组。负责事故单位安全警戒工作，设置安全警戒线防止无关人员进入事故现场，避免造成次生事故；保护事故现场；会同事故发生地的村委会一起疏散围观群众，维护现场治安秩序，疏导交通。

组  长：李  戈

成  员：派出所、综合执法队全体人员

3.医疗救护组。负责应急救援工作的医疗支援，携带医疗器械、必要药品等迅速到达事故发生地，对事故伤员进行救治和转移。

组  长：王鸿鸿

成  员：镇卫生院全体医护人员

4.抢险救援组。负责执行指挥部命令和根据现场救援方案开展抢险救援工作；采取有效措施及时控制危险源，防止事故的扩大，杜绝次生事故的发生。

主  任：黎爱明

副主任：曾石根

成  员：王惺伟、易小挺、闻万根

5.后勤保障组。负责应急救援工作的物资准备和后勤保障工作。

组  长：潘鹏飞

成  员：龙  勇、高阳、刘石平、唐燕、马兴红

6.善后处置组。负责生产安全事故发生后，会同事故发生地的村委会一起调处由事故所产生的矛盾纠纷；负责联系和接待事故伤亡人员家属。

组  长：谢友萍、卢世文、张颖

成  员：李文裕、汤  洋、王礼彪、谢辉

7.事故调查组。负责事故发生原因及事故责任人的调查取证，对事故的性质作出初步判断；协助和配合上级部门做好调查取证工作。

组  长：王丽宇

成  员：张  腾

四、信息报告（24小时应急值守电话：8872001）

信息报告采取逐级上报的形式，将事故信息报告到指挥部（紧急情况可直接报告指挥部）。

（一）发生在生产经营单位的生产安全事故，由事故发生单位→报告24小时应急值守人员或直接报告相关职能部门负责人→报告所属主管领导→报告指挥部→报告上级有关部门。

（二）发生在生产经营单位以外的生产安全事故，由事故地所属村（社区）→报告24小时应急值守人员→报告指挥部→报告上级有关部门。

（三）信息报告的内容：

1.发生事故的单位、时间、地点及交通路线；

2.事故类型、事故的简要经过、伤亡人数以及涉及范围；

3.事故原因、事故性质的初步判断；

4.事故抢救处理的情况和采取的措施；

5.需要支援的人员、设备、器材等事项；

6.事故的报告单位、报告时间、报告人和联系电话。

五、应急响应

（一）预案启动

1.接到事故信息报告之后，指挥部应立即研究是否启动预案。

2.指挥部确定启动预案后，应立即指定现场指挥长，研究救援方案。

（二）应急资源调配

1.指挥部办公室根据指挥部命令，通知各应急工作组。

2.各应急工作组按照指挥部的命令，立即到达指定地点，不得拖延和推诿。

3.指挥部办公室根据指挥部命令，紧急调配车辆等应急救援物资。

（三）应急救援

1.现场指挥长到达现场，详细了解具体情况后，指挥各工作组立即开展相关工作。

2.各工作组必须无条件服从现场指挥长的指挥和调度，切实履行各自的职责。

3.各工作组应当及时向现场指挥长汇报救援现场的有关工作情况，保持信息的畅通，接受指挥部的救援指令。

4.现场指挥长应及时将现场救援情况报告指挥部，提交现场处置方案和安全措施，供指挥部研究和确定应急救援方案。

六、应急结束

1.整个应急处置工作完成后，经现场指挥长提议，指挥部批准，由指挥部宣布解除应急状态，并向有关单位和社会公众发布信息。

2.环保、卫生、农业等部门针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能的危害，提供处置建议等相关技术支持，并对事故现场和周边环境进行跟踪监测。

3.事故调查组根据指挥部指令，做好事故调查处理工作。

七、保障应急预案贯彻执行的措施

1.发生安全生产事故的生产经营单位，及所有应急救援工作人员必须听从指挥部的统一指挥和调度。

2.各组在接到指挥部命令后，必须暂停其他工作，全力以赴迅速组织人员、车辆、器材等赶赴现场进行救援。

八、预案的编制管理措施和要求

（一）编制：由镇人民政府组织制定并印发给各相关单位和责任人。

（二）管理：预案制定后具体其他事务交由指挥部办公室统一安排，以保障应急救援工作的顺利实施。

（三）要求：

1.各相关单位收到此预案后，应组织本单位工作人员进行学习和具体部署、并准备好必要的应急物资和器材。

2.各相关单位要高度认识此项工作的重要性，开展应急救援工作时必须听从指挥部的统一指挥和调度，确保应急救援工作的顺利进行。