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万载县应急管理局关于2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排的报告

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2024年,在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县工作领导小组的悉心指导下,我局紧紧围绕应急中心工作,深入开展普法教育宣传,扎实推进依法治理工作,为推动法治万载建设创造了良好的社会环境。现将我局2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

(一)加强组织领导,法治建设推进有力

1.强化法治建设第一责任人职责。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,自觉把法治建设工作融入全局工作大局,与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务,亲自过问、亲自协调和亲自督办。及时调整局法治政府建设工作领导小组,对全局法治政府建设工作进行专题部署,2024年安排部署法治政府建设工作2次,专题听取法治建设工作汇报2次,及时研究解决影响法治政府建设的重大问题,切实把法治政府建设的各项工作要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治政府建设提供坚强组织保障。

2.坚持理论学习,把准依法治局工作方向。我局坚持把学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,并将习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神纳入党委理论学习中心组学习计划,深入贯彻习近平法治思想的重大意义、科学体系、核心要义、丰富内涵和实践要求,扎实推进依法行政,全面推进严格规范公正文明执法。从制度建设、行政决策、严格执法、行政监督、普法宣传等多个维度认真贯彻落实,确保法治政府建设的年度工作任务得以细化并实施到位,推动法治政府建设不断取得新成效。

(二)坚持依法行政,建设法治政府

1.始终坚持依法行政,促进行政规范。确定局政策法规股为局重大行政决策的合法性审查机构。聘请具有法律职业资格证人员担任局法律顾问。开展合法性审查,对项目实施合同、重大行政决策涉法事项纳入合法性审查范围,在做出重大决策前,进行合法性审查和风险评估,听取法律顾问等专业人员的意见建议,有效防范法律风险。

2.全面推进严格规范公正文明执法。完善行政执法程序。全面推进行政执法人员持证上岗和行政执法资格管理制度,目前,全局共有60人取得行政执法资格证。均已完成行政执法持证人员线上培训。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强以案释法。不断加强行政执法人员培训考试,进一步规范行政执法水平和执法案卷、文书规范化水平。2024年已开展执法人员法律知识及业务知识培训4次,行政执法水平能力显著提升。

(三)创新普法宣传形式,增强宣传实效

我局将法治政府建设与“八五”普法相结合,大力推进机关法治建设,深化对干部群众的法治宣传教育,利用特定节假日开展多种形式的普法和法治政府建设宣传活动,并解答相关法律咨询。利用“5·12防灾减灾日”“安全生产月”“12·4”等时间节点专题开展法律知识宣传活动。今年以来,在17个乡镇(街道)、企业、学校等场所开展法治宣传,发放宣传资料3000余份。

二、存在的主要问题

在上级部门的正确领导下,我局法治政府建设工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是法治建设宣传学习形式单一;二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高;三是干部队伍素质有待进一步提升。

三、主要负责人履行职责情况

县应急管理局成立以来,坚持把贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责作为推进法治建设的重要抓手。一是把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略重要讲话精神和习近平法治思想纳入党委中心理论学习、机关干部职工和党支部学习内容,定期组织学习。全面落实县委、县政府和应急管理部决策部署和要求,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。二是定期部署法治建设工作,定期部署、调度、推进各行业领域专项整治,扎实开展应急管理综合行政执法集中行动,不断提升执法人员能力和水平。三是将法治建设工作列入单位年度工作要点,提前进行谋划部署,规范有序推进。制定印发局法治政府建设工作要点,明确各股室法治工作责任,确保法治建设各项工作落实到位。四是深入开展法治宣传教育,通过开展“5·12”防灾减灾日主题宣传、安全生产月等系列活动,深入宣传法律、法规,推动全社会形成浓厚的学法懂法守法的法治氛围。五是认真落实法治建设第一责任人“述法”要求,领导班子成员将法治建设履职情况写入个人年度述职报告。

四、有关意见建议

建议县财政给予一定的法治建设专项经费安排,加大应急管理工作的经费保障力度,增加执法装备及宣传普法等工作经费,并列入财政预算保障。

五、2025年工作安排

1.进一步加大法治宣传力度继续深入开展“八五”普法”活动,紧抓重点人群,创新活动形式,开展法律法规的学习宣传和社会主义法治理念教育,通过全方位、多形式宣传,为法治政府建设营造良好的法治氛围。 

2.进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强安全管理和公共服务职能。完善安全管理制度,提高安全管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,提升应急管理系统的行政执法透明度,更好保障公民、法人和其他组织的合法权益。

3.进一步健全执法工作体系。完善党委理论学习中心组学法制度和日常学法制度、法治培训制度、学法用法考试考核制度等,坚持形成用制度管人工作机制,加强队伍素质能力提升建设,切实履行工作职责。

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