近日，省发展改革委（省数据局）、省教育厅、省财政厅、江西金融监管局、中国证监会江西监管局五部门联合印发了《关于加快促进数据产业高质量发展若干政策措施》（以下简称《政策措施》），强化对数据政策供给，着力形成促进数据产业和数据市场发展的政策合力。

一、政策背景

2024年12月，国家发展改革委、国家数据局等6部门联合印发《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》，要求各地认真组织实施，狠抓贯彻落实。为贯彻落实国家要求，加快释放数据要素价值，促进数据产业高质量发展，在全面吸纳国家精神，充分借鉴兄弟省市做法基础上，结合江西实际，展开政策制定工作。制定过程中注重把握两方面的问题。

一是深刻把握数据产业特点。数据产业是利用现代信息技术对数据资源进行产品或服务开发，并推动其流通应用所形成的新兴产业，是数字经济成为主要经济形态后的必要产物。推动数据产业发展，关键是发挥数据作为基础性资源和战略性资源的作用，并同其他生产要素相结合，产生放大、叠加、倍增作用，以数据流引领技术流、资金流、人才流、物资流。

二是紧密结合江西发展实际。当前，江西数据产业规模不大，数据企业质量不高，呈现数据应用企业多、数据资源企业散、数据服务企业少等现状。发展数据产业重点就是要培育壮大数据企业。《政策措施》主要围绕培育数据企业、畅通数据流通链路、推动产业集聚发展、强化人才资金保障等产业环节和任务研究具体举措，着力补短板、促发展。

二、主要内容

《政策措施》共十二条，围绕培育壮大数据企业、推动数据资源开发利用、完善产业发展基础支撑、强化产业发展要素保障等设定工作目标，明确发展任务。

第一至二条是发展数据产业经营主体。明确培育壮大六类数据企业，发展各类第三方数据服务机构。

第三至五条是促进数据资源开发利用。明确扩大数据资源供给方式，进一步深化数据应用场景创新，推动数据产业集聚发展，加快培育新技术新应用新业态。

第六至八条是完善产业发展基础支撑。着重构建适应数据要素市场的交易流通规则，加快推动数据基础设施建设，打造数据领域创新支撑平台。

第九至十二条优化产业发展环境。重点围绕加强数据人才引育、加大财政金融支持、强化制度标准建设、提高数据安全保障能力等方面提出具体措施，着力增强产业发展动能。