2021年度万载县就业创业服务中心部门整体支出

绩效评价报告

 

为提高资金使用效益和政策实施效果，提升预算绩效管理水平，根据《江西省财政厅关于<推进全省预算绩效管理提质增效工作方案>的通知》（赣财绩〔2022〕5号）、《中共万载县委万载县人民政府印发<关于全面加强预算绩效管理的实施意见>的通知》（万发〔2019〕20号）文件要求，受万载县财政局委托，南昌修福会计师事务所（普通合伙）于2022年10月起对2021年度万载县就业创业服务中心（以下简称县就业创业服务中心）部门整体支出进行了绩效评价，现将绩效评价情况报告如下：

一、部门概况

（一）部门主要职责，组织架构，人员及资产等基本情况

1、主要职责

万载县就业创业服务中心是万载县人力资源和社会保障局下属单位，主要职责是： 

（1）负责全县城乡劳动力转移培训、失业人员再就业培训和创业培训。

（2）开发公益性就业岗位;促进“4050”人员和“零就业”家庭人员就业；组织开展农村劳动力就近就地转移就业。

（3）负责全县失业保险工作，承担失业保险政策宣传及参保登记、管理和待遇发放及有关经办服务工作，拟定并组织实施失业保险扩面计划。

（4）负责全县创业贷款申请对象的审核、发放、提供担保和到期贷款回收等工作。

（5）负责劳动力市场信息网络运行、监督和管理；组织劳动力市场规范动作，开展免费职业介绍和输入工作；负责各乡镇人保所平台的动作与管理。

（6）管理督促就业再就业经费的使用,贯彻执行国家和上级劳动就业创业有关方针、政策研究拟定万载县促进就业和发展劳务经济的政策措施，制定长远规划和年度计划并组织实施。

（7）承办县委、县政府及县人力资源和社会保障局交办的其他工作。

2、组织架构、人员情况

2021年4月30日由中共万载县委机构编制委员会印发的《关于万载县人力资源和社会保障局事业单位改革有关事项的批复》（万编发〔2021〕31号）文件通知，撤销万载县公共就业人才服务局、万载县劳动就业训练中心、万载县再就业小额贷款信用担保中心，合并设立万载县就业创业服务中心，为副科级公益一类财政全额补助事业单位。核定内设机构7个，分别为：人秘股、培训股、财务股、人力资源服务股、创业贷款服务股、失业保险股、乡村振兴股，机关编制17人（全为事业编）。截至2021年12月31日，县就业创业服务中心共有人数29人，在职人数17人，退休人数12人。

3、资产情况

截至2021年12月31日，万载县就业创业服务中心资产总额为354,415.42元，其中：流动资金216,192.56元、非流动资金138,223.00元；负债总额194,915.60元，净资产159,499.96元。

（二）部门履职总体目标、工作任务

1、总体目标

万载县就业创业服务中心，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。在县委、县政府以及上级业务部门的精心指导下，为积极响应国家“六稳六保”号召，大力创建一流营商环境，落实各项政策就业创业政策，优化就业创业服务。

2、2021年工作任务

县就业创业服务中心 2021 年重点开展创业贷款、发放失业保险、就业安置、职业介绍、就业扶贫等工作，更好的促进了县就业创业服务工作。具体做法如下:

（1）夯实基础，做好就业扶贫。落实扶贫专岗、精准对接技能培训、外出务工交通补贴、就业援助专场招聘会等政策，帮扶贫困劳动力就业。

（2）全面落实积极就业政策。2021 年各项民生工程目标任务全面完成。继续落实就业扶贫、社保补贴、公益岗位补贴、技能提升补贴等政策，完善失业保险待遇发放工作，保障失业人员基本生活。

（3）搭建对接平台加大就业政策宣传力度。加大对就业创业政策和就业工作的宣传力度，准确把握宣传重点，依托网络、电视台、报纸等媒体及时发布就业创业信息，积极宣传该区就业品牌和工作亮点。鉴于新冠疫情，万载县审时度势，勇于担当,开通了求职直播平台为企业与求职者搭建“面对面”对接平台，缓解疫情对群众经济收入的影响。

（4）优化创业贷款服务。梳理优化贷款服务办理流程，结合省中心文件要求，逐项梳理申办材料，列出明细清单；切实做好宣传，提高政策的知晓率，做好“减法”，让创业者“少跑腿”、“不折腾”。

（三）部门整体支出绩效目标

县就业创业服务中心持续落实各项就业政策，支持农村劳动者自主创业、自谋职业，推动解决特殊困难群体的结构性就业矛盾；支持试点城市探索深化民营和小微企业金融服务的有效模式，建立健全融资担保体系和风险补偿机制；资金按规定用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、就业创业服务补助、高技能人才培养补助等支出以及经省级人民政府批准的其他支出项目；确保完成年度城镇新增就业目标任务；确保年末城镇登记失业率保持在目标范围内。

（四）部门预算绩效管理开展情况

2021年度，县就业创业服务中心严格按照财政局关于开展绩效评价工作的相关要求，以绩效目标实现为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，认真地推进预算绩效管理工作。

1、明确绩效评价实施方法。县就业创业服务中心根据单位预算的绩效目标，设计指标体系、评价标准、问卷调查方案等，明确评价的目的、方法、评价的原则，对部门整体支出绩效进行客观评价，使年初预算资金得到更有效的运用，并对有关资金的运用进行调整，提高资金的使用效益。

2、强化预算绩效管理。制定预算管理制度，做到事前申报、事中监督，事后评价及跟踪，绩效管理公开、透明贯穿全过程；积极开展预算绩效管理工作，申报项目支出绩效目标，县就业创业服务中心按照县财政文件要求，有序开展部门绩效自评工作，对预算的投入、执行管理、产出、效果、部门履职情况，开展绩效管理工作。

3、有序开展部门绩效自评工作。县就业创业服务中心按照县财政局文件要求，有序进行了部门整体绩效自评工作。根据实际情况，制定2021年度部门整体支出绩效自评表，出具了绩效自评报告，实现了绩效全覆盖，自评覆盖率达到了60%以上。

（五）部门预算及执行情况

万载县就业创业服务中心财决01表显示：2021年初县财政批复县就业创业服务中心部门一般公共预算财政拨款预算收入2,687.84万元，年内调增预算指标382.67万元，全年财政拨款预算收入总计3,070.51万元，部门年度预算收入指标如下表：                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

全年预算收入决算数3,070.51万元，全年决算支出数共计3,070.51万元，其中：基本支出171.44万元，占5.58%，项目支出2,899.07万元，占94.42%。年末结转和结余0.00万元。年度预算执行率100%。

1、全年预算收入的具体构成：财政拨款收入3,070.51万元，占100%。

2、部门2021年度基本支出171.44万元，占全年预算支出5.58%，其中:

（1）工资福利支出141.87万元，较2020年增加1.48万元，增长2.05%；

（2）商品和服务支出8.60万元，较2020年减少2.25万元，减少20.73%；

（3）对个人和家庭补助支出20.97万元，较2020年增加19.19万元，增长1078%；

（4）资本性支出0万元，较2020年增加0万元，增长0%；

（5）“三公”经费支出年初预算数为4.22万元，决算数为4.22万元。

3、部门2021年度项目年初预算数2,546.00万元，年度决算支出2,899.07万元，占全年决算支出87.82%。

县就业创业服务中心能够执行有关法律法规、财经纪律、财务规章制度和预(决)算、政府采购等管理办法和操作规程。经费支出未发现截留、挪用、虚列支出等情况。

二、绩效评价过程

（一）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准

1、绩效评价原则

本次绩效评价遵循以下基本原则：

规范性原则。严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。

客观性原则。符合真实、客观、公正的要求，在部门整体支出评估中尊重客观规律，深入调查研究，不带主观随意性，讲求科学性。

系统性原则。针对具体支出及其产出绩效进行评价，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

2、评价指标体系

《江西省财政厅关于开展2020年度预算项目及部门整体支出绩效自评工作的通知》（赣财绩〔2021〕1号）等文件，评价指标包括投入管理、产出、效果、满意度4个一级指标，一级指标下设预算编审管理、预算执行管理、部门结余结转管理、预决算信息公开管理、部门预算管理、政府采购管理、资产管理等15个二级指标，二级指标又细分为预算编制完整性、预算编制准确性、绩效目标管理、预算完成率等51个三级指标。（具体详见附件：2021年度万载县就业创业服务中心部门整体支出绩效评价指标体系及评分表）

3、评价方法和标准

评价方法主要采用比较分析法，将预期目标与实际结果进行比较，并以案卷研究、现场核验、满意度调查等形式开展绩效评价。评价标准主要为计划标准，即以预先制定的目标、计划等数据作为评价的标准。

（二）绩效评价工作过程

在单位自评、提交相关佐证材料的基础上，开展专家评审核验工作。具体的实施过程如下：

2022年10月，绩效评价人员开展部门调研，了解部门情况，与县就业创业服务中心工作人员进行了沟通与交流，取得被评价单位材料。

2022年10月-11月，绩效评价人员制定部门评价指标体系，与县就业创业服务中心及县财政局沟通，要求县就业创业服务中心补充相关评价材料。

2022年11月，形成部门绩效评价报告并上交县财政局。

（三）综合评价情况及评价结论（附相关评分表） 

通过对2021年度万载县就业创业服务中心部门整体支出绩效进行评价，根据绩效评价指标体系权重分析计算，2021年度万载县就业创业服务中心部门整体支出绩效评价综合得分85.77分，绩效评价等级为“良”。评价得分如下表：

具体详见附件: 2021年度万载县就业创业服务中心部门整体支出绩效评价指标体系及评分表。

三、部门整体支出绩效实现情况

（一）管理指标（分值30分，得分22.50分）

1、预算编审管理（分值4.5分，得分2.5分）

（1）部门预算收入数据完整，收入来源编报齐全、数据准确无误.

（2）部门预算编列预算科目完整准确无误；但专项业务费不够细化，就业专项资金与创业担保贴息资金，未进行分开做账，混合在一起支出，专项业务不够细化。该项指标扣0.5分。

（3）县就业创业服务中心按照要求编制了整体和专项资金的绩效目标表，并展开了整体的自评工作自评覆盖率达到60%以上；但在部门整体绩效目标表其中的：数量指标三级指标“完成技能培训”，目标值为“≥5500人”；质量指标三级指标“完成失业保险基金征缴任务”，目标值为“≥98%”；以及就业专项资金绩效目标申报表其中的：数量指标三级指标为“见习补贴”，目标为“90人”三级指标内容与目标值不对应，逻辑不自洽，部门整体绩效目标和专项资金绩效目标编制不合理，不清晰。该项指标扣1.5分。

2、预算执行管理（分值10分，得分8分）

（1）2021年初预算数2,687.84万元，调整预算数3,070.51万元，决算为3,070.51万元，预算收入调整率为12.46%，预算支出调整率为12.46%；全年预算执行率=3070.51/3070.51=100%。

（2）2021年县就业创业服务中心局国库支付中心1-3月支付数3,403,234.23元，1-6月支付数6,710,907.90元，1-9月支付数15,132,476.16元。全年收入预算数30,705,126.02元，各时点应支付金额数1-3月7,676,281.02元；1-6月15,352,563.01元；1-9月23,028,844.52元；则 1-3月实际支付率（3,403,234.23/7,676,281.02）*100%=44.33%;1-6月实际支付率（6,710,907.90/15,352,563.01）*100%=43.71%；1-9月实际支付率（15,132,476.16/23,028,844.52)*100%=65.71%，各时点实际支出数均低于既定支付进度，该项指标扣2分。

（3）2021年县就业创业服务中心公用经费年初预算11.75万元，实际支出8.60万元，公用经费控制率=8.6/11.75=73.19%；“三公经费”年初预算4.22万元，实际支付4.22万元，“三公经费”控制率=4.22/4.22=100%；两项经费均不超目标值。

3、部门结余结转管理（分值1分，得分1分）

2021年县就业创业服务中心部门结转结余率=0/3070.51=0%，未超过5%。该项指标得1分。

4、预决算信息公开管理（分值3.5分，得分2.5分）

（1）县就业创业服务中心及时在万载县人民政府官网公开了2021年度部门预算决算信息；按规定内容、规定时间进行公开。

（2）县就业创业服务中心“收入支出表经费”中显示2021年收入支出不平衡，存在结余数，与决算报表数据不符，基础数据信息和会计信息资料不完整、准确，该项指标扣1分。

5、部门预算管理（分值4分，得分3.5分）

（1）县就业创业服务中心单位编制人数17人，均为事业编，实有在职人数17人，在职人员控制率不超过100%；且支出规范，审计检查无问题。

（2）县就业创业服务中心制定了预算管理办法、会计核算制度等管理制度，财务管理制度，会计核算制度，管理制度得到有效执行。但未结合实际自身情况制度本县的专项资金管理制度，只有省级统一印发的就业资金管理办法（《江西省就业补助资金管理办法》赣财社〔2019〕1号），专项资金管理制度不完整，该项指标扣0.5分。

6、政府采购管理（分值2分，得分0分）

2021年县就业创业服务中心部门预算政府采购总额1.52万元，决算政府采购1.004万元，政府采购执行率=1.004/1.52=66.05%；政府采购执行率未达到目标值，该项指标扣2分，得0分。

7、资产管理（分值5分，得分5分）

县就业创业服务中心制定了资产管理制度，且合法、合规、完整并得到了有效执行；资产保存完整，配置合理，处置规范，账务管理合规、账实相符，资产处置收入及时足额上缴；固定资产利用率=13.82万元/13.82万元=100%，该项指标得5分。

（二）产出指标（分值25分，得分23.71）

1、产出数量（分值10分，得分9.71分）

2021年度县就业创业服务中心设立以下10项绩效目标：

（1）2021年县就业创业服务中心预计要举办招聘会场数16场，实际只举办了12场，主要原因是受疫情影响，举办招聘会受阻，未能达到年度目标值，扣0.25分。

（2）2021年万载县新增城镇就业人数5011人，超目标值158人，达到了年度目标值。

（3）2021年县就业创业服务中心共为3709人发放公益性岗位补贴，超出目标值969人，达到了年度目标值。

（4）2021年县就业创业服务中心共为5500人发放职业培训补贴，达到了年度目标值。

（5）2021年县就业创业服务中心共为370人发放社会保险补贴，其中就业困难人数占比100%，高校毕业生人数占比0%，达到了年度目标值。

（6）2021年县就业创业服务中心预计要为90人发放就业见习补贴，实际只有87人享受了就业见习补贴，未能达到年度目标值，扣0.04分。

（7）2021年县就业创业服务中心共为5400人发放了一次性创业就业服务补贴，其中一次性求职补贴人数5378人，一次性创业补贴人数22人，达到了年度目标值。

（8）2021年全年县就业创业服务中心失业保险参保人数共17885人，其中企业8391人，占比46.92%，事业单位9494人，占比53.08%，失业保险参保人数达到了年初预计数，达到了年度目标值。

（9）2021年全年县就业创业服务中心预计要征缴失业保险290.00万元，实际征缴了534.73万元，达到了年度目标值。

（10）2021年县就业创业中心共发放创业担保贷款2.95亿元，超额完成了年度目标值。

2、产出质量（分值9分，得分9分）

（1）各类补助资金发放的准确性。2021年县就业创业服务中心共发放公益性岗位补贴404.44万元，发放见习补贴49.64万元，发放一次性求职补贴261.59万元、一次性创业补贴11.00万元，发放失业保险金97.95万元，发放职业培训补贴645.81万元。不存在错发、漏发等现象，发放准确率100%。

（2）2021年县就业创业服务中心帮扶失业再就业人数为1623人；创业担保贷款发放完成率=29522万元/12500万元=236.18%；担保贷款回收率99.97%；均达到了年度目标值。

3、产出时效（分值2分，得分1分）

（1）各项补助资金的支付及时性。2021年县就业创业服务中心要发放职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、吸纳城乡贫困劳动力就业补贴等各项补助资金；但因就业资金有些项目执行周期长，要等到周期结束后才能按照规定支付，所以有时存在跨月、跨年支付的情况，该项指标扣0.5分。

（2）发放失业保险待遇及时性。县就业创业服务中心每月会统计要发放的人员名单，经领导审批后按月统一进行发放，但有些失业人员提供了错误的银行账号，导致退款，存在跨月支付的情况，该项指标扣0.5分。

4、产出成本（分值4分，得分4分）

县就业创业服务中心严格按照《江西省就业补助资金管理办法》，各类补助资金严格按标准进行，职业培训补贴、一次性创业求职业补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴均按标准发放；不存在违规、不合理现象。该项指标得4分。

（三）履职效果情况（分值35分，得分31分）

1、经济效益（分值10分，得分10分）

（1）城镇失业登记率。截至2021年12月底万载县城镇失业登记率为2.51%，相比于上年的3.49%，下降了0.98%。很好的落实了各项就业政策，有效促进了各类劳动者进行就业，将城镇失业登记率控制在合理范围之内，全县实现了稳定就业并扩大了就业范围，达到了年度目标值。

（2）帮扶就业困难人员进行就业。2021年县就业创业服务中心对就业困难人员参加职业培训的,培训期间享受生活费补贴,补贴标准为每人每天30元,最长不超过6个月；其次是对招用就业困难人员、与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的单位，以及公益性岗位招用就业困难人员、与之签订1年 以上劳动合同并缴纳社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际标缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴。结合以上措施县就业创业服务中心共帮扶265人“4050”（男年50周岁、女年满40周岁）人员进行就业，达到了年度目标值。

2、社会效益指标（分值10分，得分8分）

（1）持续做好公共就业服务。2021年县就业创业服务中心持续对万载县区域内登记失业人员中符合零就业家庭（法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城镇居民家庭）成员，展开帮扶就业服务工作，零就业家庭帮扶率达100%，达到了年度目标值。2021年全年没有发生因就业问题发生重大群体性事件，无任何有关万载县就业问题的负面报道，达到了年度目标值。

（2）政策宣传引导情况。县就业创业服务中心会通过万载在线、万载就业网等“线上”渠道发布政策信息，扩大宣传效果。但经电话调查访问有6名群众反映，就业创业服务中心开展的政策宣传解读活动较少，就业创业政策信息较多从朋友、熟人上获取，政策宣传力度不够，该项项指标扣2分。

3、可持续效益指标（分值10分，得分8分）

（1）维持社会稳定发展促进就业，提升政府形象。县就业创业服务中心积极响应国家“六稳六保”号召，落实各项就业创业政策、优化就业创业服务流程，扎实做好稳就业的工作。并充分利用电商产业园农村电商合作点“立足扶贫一线、就业形式灵活”的特点，在46个农村电商合作点挂牌扶贫，积极推行“电商+就业扶贫”新模式。扩大就业人数，持续稳定居民的收入来源，提高居民收入水平，促进当地经济发展。有效维持社会稳定，提高了政府形象。

（2）建立长期有效的管理机制。县就业创业服务中心把服务企业用工同招商引资捆绑考核，建立了劳动力资源信息库和信息发布平台，制定返乡就业激励机制和 职业教育学校学生入园就业奖励政策，建立企业自主招工用工补贴等制度，逐步形成全县上下联动，推动人人园企业招工和群众就近就业有效对接的长效机制。但县就业创业服务中心未结合实际情况制定本县的专项资金管理制度和业务管理制度，只有省级统一印发的《江西省就业资金管理办法》、《江西省创业担保贷款业务操作办法》，该项指标扣2分。

（四）社会公众满意度（分值10，得分8.56分）

为了解社会公众对部门履职效果的满意程度，本次向县就业创业服务中心服务对象（含就业补助人员、创业贷款人员）随机挑选30人，进行电话访问，填写社会公众满意度问卷30份，统计出满意度88.56%，相关人员对部门履职效果满意度较高，该项指标得分8.56分。其中有6名群众反映，就业创业服务中心开展的政策宣传活动较少。

四、存在问题及改进措施

（一）主要问题

1、预算执行进度不达标

2021年县就业创业服务中心国库支付中心1-3月支付数3,403,234.23元，1-6月支付数6,710,907.90元，1-9月支付数15,132,476.16元。全年支出预算数30,705,126.02元，各时点应支付金额数1-3月30,705,126.02/4=7,676,281.02元;1-6月（30,705,126.02/4）*2=15,352,563.01元；1-9月（30,705,126.02/4）*3=23,028,844.52元。则 1-3月实际支付（3,403,234.23/7,676,281.02）*100%=44.33%;1-6月实际支付（6,710,907.90/15,352,563.01）*100%=43.71%；1-9月实际支出（15,132,476.16/23,028,844.52)*100%=65.71%；各时点实际支出数均低于既定支付进度，各个时点实际支出数低于既定支付进度。

2、未合理设置绩效目标

县就业创业服务中心绩效目标存在设置不合理的情况，如部门整体绩效目标表其中的：数量指标三级指标“完成技能培训”、目标值为“≥5500人”；质量指标三级指标“完成失业保险基金征缴任务”、目标值为“≥98%”；以及就业专项资金绩效目标申报表其中的：数量指标三级指标为“见习补贴”、目标为“90人”三级指标内容与目标值不对应，逻辑不自洽，部门整体绩效目标和专项资金绩效目标编制不合理，不清晰。

3、未制定本县业务资金管理制度

县就业创业服务中心严格按照省级统一印发的《江西省就业资金管理办法》（赣财社〔2019〕1号）的资金管理制度及《江西省创业担保贷款业务操作办法》（赣人社发〔2021〕13号）的业务管理制度，进行执行日常工作，但未因地制宜，根据自身实际情况制定更适合本县、本部门的资金管理制度及业务管理办法。

4、财务管理、会计核算不规范

（1）县就业创业服务中心的就业专项资金与创业担保贴息资金，混合在一起支出，未进行分开做账，专项业务不够细化。

（2）县就业创业服务中心收入支出表显示：2021年全年收入为30,724,933.12元，2021年全年支出为32,237,977.66元，当年收支结余为  

-1,513,044.54元，全年收支不平衡，造成的原因是2021年支出用了上年的结余。收支数据与决算报表不符。造成原因是创业担保贴息资金银行的结息日期在大平台支付系统关闭之后，导致贴息资金4季度的贴息资金未能及时支付，存在跨年支付。

5、政策宣传力度不够

经电话调查访问有6名群众反映，就业创业服务中心开展的政策宣传解读活动较少，相关就业创业政策信息较多从朋友、熟人上获取，且未对相关就业创业政策进行详细的解读，政策宣传力度不够。

（二）原因分析

其一其由于就业资金有些项目执行周期长，要走程序、要等到周期结束后才能按照规定支付，造成预算执行管理不到位，但反映部门预算编制执行缺乏精细化管理。其二绩效管理意识淡薄，在设定相关绩效目标的时候不够重视，导致绩效目标存在设置不合理的现象。其三财务管理不规范，会计核算不精准，未及时与国库对账查找原因加以纠正，会计科目核算不规范，导致账务处理错误。其四受疫情影响，导致举办开展招聘会、政策宣传讲解活动受阻，受限。

（三）改进的方向和具体措施

1、加强预算编制执行管理

提高部门预算编制工作的科学化精细化水平，科学合理地编制预算，增强预算的可操作性，减少预算调整。针对批复的全年预算经费，制定阶段性支出计划目标、精准实施计划内容，协调各业务股室全力配合，加强支付进度的监控，提高各时点的支付进度率及预算执行率，以充分发挥财政资金的使用效益。

2、合理的设置绩效目标

县就业创业服务中心应根据历年工作内容、工作计划，合理编制项目绩效目标表，用以考核每年项目的完成情况，同时也便于根据绩效目标的完成情况进行预算差异分析和工作优化。要提高绩效管理意识、重视绩效管理工作，培养项目和部门的绩效管理队伍，促进管理流程和业务流程优化，提高工作的效率。

3、完善资金业务管理制度

县就业创业服务中心要因地制宜，根据实际情况制定更适合本县、本部门的业务管理制度和资金管理制度，结合省中心文件要求，逐项梳理相关服务的申办流程、申办材料；优化业务的管理流程，制定出更适合自身情况的管理办法。

4、规范会计核算

进一步规范专项资金财务管理。严格按照资金使用范围开支，合理使用各专项资金，并进行分项目核算，做到专款专用，加强财务人员专业学习和培训，提高财务管理水平。

5、加大宣传力度

县就业创业服务中心应结合“线上＋线下”、全方位、多角度的进行宣传讲解政策，一是通过抖音、微信公众号线上发表政策信息及讲解视频；二是多下乡组织开展讲座及小微企业座谈会，发放宣传手册，面对面解读贷款政策和办理流程，使辖区内创业者方便快捷地享受到国家的创业优惠政策，切实解决了创业者资金难题，进一步激发创业者的创业热情，充分发挥了创业担保贷款促进创业带动就业的积极作用。

 

五、其他需要说明的问题

1、本事务所及评价人员与委托评价单位和项目实施单位之间不存在任何特殊的、需要回避的利害关系，评价人员在评价过程恪守了职业道德规范。

2、县就业创业服务中心的责任是提供与形成本项目绩效财政评价报告相关的基础工作材料和项目资金财务核算等相关资料，并对其真实性、合法性、完整性负责。

附件：2021年度万载县就业创业服务中心部门整体支出绩效评价指标体系及评分表