第一条 根据《中共江西省委办公厅 省政府办公厅关于印发<宜春市市县机构改革方案的通知>的通知》(赣厅字〔2018〕97号),《中共万载县委办公室 万载县人民政府办公室关于印发<万载县机构改革实施方案〉的通知》(万办字〔2019〕5号),制定本规定。
第二条 万载县财政局是县人民政府工作部门,为正科级。加挂万载县国有资产监督管理办公室牌子。
第三条 万载县财政局贯彻落实党中央和国务院、省、市关于财经工作的方针政策和决策部署,在履职过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责:
(一)贯彻执行国家的财政、税收法律法规和政策,拟订有关地方性法规规章草案。分析预测宏观经济形势,参与制定各项有关宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。研究财税发展战略,拟订和执行财政分配政策和分级财政管理体制,拟订全县财政发展战略和中长期规划,指导全县财政工作,完善鼓励公益事业发展的财税政策。
(二)负责编制年度县本级预决算草案,执行人大批准的财政预算。受县政府委托,向县人民代表大会报告向县人民代表大会及其常委会报告全县预算及其执行情况、调整预决算及其他重大财政事项;管理和监督全县财政收入,组织财政收入预算的执行;管理和监督由县财政承担或经办的各项支出,审核部门、单位年度预决算。制定全县统一的开支标准,管理政府性津贴补贴和奖励性工资支出,研究增收节支的政策措施;综合平衡全县财力。
(三)统筹管理政府项目的投融资业务;拟定政府中长期投融资规划;拟定政府年度投融资计划;协助融资机构拟定项目融资方案;负责监管政府融资资金的使用、偿还;拟定政府融资资金管理办法;管理政府各类投融资机构;协调金融机构,支持融资机构开展融资业务工作;
(四)按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理按规定管理行政事业性收费和其他非税收入;负责政府性基金预算编制和管理工作;管理财政专户和财政票据;组织实施县级公共财政支出;制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策并监督实施;按照国家和省彩票管理有关法规和政策,制定我县相关实施细则,按规定管理彩票资金。
(五)组织执行国库管理制度、国库集中收付制度,并制定具体管理办法,按规定开展国库现金管理工作;组织实施政府采购制度,制定具体管理办法,监督管理政府采购活动。
(六)负责办理和监督县本级财政的经济发展支出、县本级政府性投资项目的财政拨款,负责县重点工程项目资金测算、筹集及核拨工作;负责农村道路、交通设施、污水管网、生态环保等上级专项资金管理;参与拟定全县基本建设投资有关政策;指导项目建设单位办理竣工财务决算,监督建设项目财政性资金使用管理情况,以及基本建设财务会计制度执行情况;会同相关部门向上争取基本建设投资项目,组织开展相关范围内财政资金绩效评价工作;承担有关政策性补贴资金财政管理工作。
(七) 统筹管理政府债务,执行国家关于政府债务管理的制度和政策,拟订并执行政府性债务管理制度和办法,负责统一管理政府债务,防范财政风险;负责全县利用国际金融组织和外国政府贷款、赠款的全过程监督管理。
(八)会同有关部门管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,组织执行社会保障基金的财务管理制度,编制县级社会保障基金预决算草案。
(九)管理政府购买服务行为,制定政府购买服务目录。管理和指导PPP项目开展,组织开展财政承受能力和物有所值评价。
(十)接受政府或财政等综合经济部门委托,承担财政投资政策等有关课题的研究,为政府及有关部门决策提供重要信息资料;承担财政性投资项目的工程概、预、决算审查;承担财政性投资项目招标标底编制、评审及相关工作;开展与投资咨询有关的市场研究、财务管理和分析、投资风险分析、信息服务等业务。管理和指导开展财政支出绩效评价工作,开展绩效再评价。
(十一)管理和指导全县会计工作,组织实施会计法律法规、监督和规范会计行为,按规定制定并组织实施具体会计管理制度,组织会计从业资格和会计职称考试,管理会计职称,负责会计人员继续教育工作。
(十二)监督检查财税方针政策、法律法规的执行情况,依法查处违法违规行为,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;负责财政重大支出的绩效评价工作。
(十三)制定全县财政系统教育培训规划,组织财会人员开展财政、会计业务知识培训;开展财政业务重大问题调研。
(十四)负责全县财政系统信息化建设,为财政管理提供技术保障;负责财政信息和财政宣传工作。
(十五)负责行政事业单位国有资产清查管理工作。
(十六)承办县人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。
(十七)职能转变:推进财政事权和支出责任划分改革。建立规范透明、标准科学、束缚有力的预算制度。推行政府性基金和行政事业收费清单管理,完善监督制度。强化经济监测预测预警能力,防范化解地方政府债务风险。规范举债 融资机制,构建“闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐形债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
(十八)有关职责分工:县财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度,负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。县国税部门按照非税收入国库集中收缴等有关规定,负责做好非税收入申报、征收、会统核算,缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作。
内设机构:
主要职责 |
实施部门 |
依据 |
办公地点 工作时间 |
联系电话 负责人 |
综合协调局机关日常政务工作;负责全县财政工作会议及有关会议的组织;起草和修改有关报告和文件;统一管理全县财政调研宣传工作;负责机关文电、信息、新闻、保密、机要、信访、维稳、节能、档案、综合治理、文明单位创建、平安创建、计划生育管理和督查督办工作;负责局机关和下属单位的年检、干部人事管理、机关工作人员考核工作;组织财政干部的学历教育和业务培训;负责机关财务、工会、老干部管理工作;负责局机关印章管理工作;负责机关后勤管理和综合性接待工作,负责局机关的保卫、卫生等工作;完成上级财政部门和局交办的其他工作。 |
人秘股(后勤服务中心) |
万载县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定 |
万载县康乐街道宝塔东路59号财政局办公大楼207、208室 工作时间:法定工作日 8:30- 12:00,14:30- 18:00,法定节假日除外。 |
0795-8824315 负责人:谭佳 |
负责全县政府性基金的管理工作;负责对全县土地有偿使用收入的管理和政策执行的监督检查;负责保障性住房资金管理;承担清理、规范公务员津补贴和政策性奖励的相关工作;负责审批全县行政事业性收费项目,参与标准的研究;负责全县财政票据的管理工作,制定票据管理制度,检查指导财政票据的使用;制定和执行政府购买服务相关政策,管理政府购买服务目录,指导政府购买服务行为。 负责扶贫部门预决算编制的审核及批复工作,负责分管单位预算资金使用的跟踪问效和绩效评价,并提交绩效报告;负责扶贫部门专项资金的日常监督和专项检查;统筹安排财政专项扶贫资金,管理扶贫“信贷通”贷款风险补偿金。 组织实施国家统一的会计准则制度、内部控制规范;按规定承担全县会计专业技术资格管理工作,组织和管理全县会计人员的继续教育工作;负责对全县代理记账机构的审批和管理工作。 |
综合规股(票证、会计股) |
万载县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定 |
万载县康乐街道宝塔东路59号财政局办公大楼215、216室 工作时间:法定工作日 8:30- 12:00,14:30- 18:00,法定节假日除外。 |
0795-8829912 负责人:吴亦晖 |
研究提出全县财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议;编制年度县本级预决算草案和办理预算追加事宜;承担县本级部门预算审核、批复、调整工作;负责县级部门支出标准体系建设及项目库管理工作;承担县本级对指导乡镇(街道)转移支付工作; 汇总年度全县财政预算。 组织起草全县财政、税收等地方性法规规章草案;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;按管理权限研究审定地方税的特案减免税;承担有关行政复议和行政诉讼工作;承办国家赔偿费用管理工作;负责局机关干部法制宣传和普法教育工作。 |
预算股(法制办、税政条法股)
|
万载县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定 |
万载县康乐街道宝塔东路59号财政局办公大楼301、303室 工作时间:法定工作日 8:30- 12:00,14:30- 18:00,法定节假日除外。 |
0795-8822315 负责人:张小容 |
组织预算执行及分析预测,组织实施财政总预算会计、行政事业单位会计及政府会计制度;负责编制年度财政总决算、汇编部门决算;负责县本级部门决算批复工作;负责县本级及全县决算信息公开工作;负责全县预算收入执行的稽查工作;组织实施国库管理制度、国库集中收付制度;承担国库资金管理的有关工作;管理县级财政专户和预算单位账户;负责县、乡总会计、非税收入专户及财政专户会计核算;负责管理和下达财政资金额度;负责联系人民银行国库、税务并协调有关工作;负责协调同级审计工作;负责全县财政性收支的统计工作,编制财政统计资料。 |
国库股
|
万载县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定 |
万载县康乐街道宝塔东路59号财政局办公大楼305、306、307室 工作时间:法定工作日 8:30- 12:00,14:30- 18:00,法定节假日除外。 |
0795-8829887 负责人:丁海英 |
负责发展和改革、城建、国土、交通、环保等部门预决算工作;负责政府融资平台对接以及平台融资情况统计分析工作;负责县重点工程项目资金测算、筹集及核拨工作;负责农村道路、交通设施、污水管网、生态环保等上级专项资金管理;参与拟定全县基本建设投资有关政策;指导项目建设单位办理竣工财务决算,监督建设项目财政性资金使用管理情况,以及基本建设财务会计制度执行情况;会同相关部门向上争取基本建设投资项目,组织开展相关范围内财政资金绩效评价工作;承担有关政策性补贴资金财政管理工作。 |
经济建设股
|
万载县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定 |
万载县康乐街道宝塔东路59号财政局办公大楼318、320室 工作时间:法定工作日 8:30- 12:00,14:30- 18:00,法定节假日除外。 |
0795-8829930 负责人:易惠英 |
负责县工业口、服务商贸口、工业园区部门预决算审核、工程项目资金管理工作;参与制定工业园区发展计划;检查工业园区项目实施中资金管理使用效益情况并组织开展相关财政专项资金效益评价和考核;指导全县工交企业财务管理工作;组织全县企业财务会计报告汇编上报;拟定有关财政性资金的财务管理办法并监督执行。 |
企业股
|
万载县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定 |
万载县康乐街道宝塔东路59号财政局办公大楼308、310室 工作时间:法定工作日 8:30- 12:00,14:30- 18:00,法定节假日除外。 |
0795-8817411 负责人:郭映晴 |
承担教育、科技、文化等方面的部分预算有关工作;拟订全县事业单位通用的财务管理制度:拟订全县新闻、出版和电影行业的财务制度;承担全县义务教育经费保障机制改革的具体工作,按规定管理重大科技专项资金;承担县本级国有文化企业财务管理的有关工作。 |
教科文股 |
万载县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定 |
万载县康乐街道宝塔东路59号财政局办公大楼316、317室 工作时间:法定工作日 8:30- 12:00,14:30- 18:00,法定节假日除外。 |
0795-8829875 负责人:李秋兰 |
承担行政、政法等方面部门预决算编制、审核及批复工作;拟订全县行政性经费的财务管理制度;负责全县行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理;负责做好政法报表数据统计系统汇总工作;承担全县清理规范公务员津贴补贴的具体工作。 |
行政政法股
|
万载县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定 |
万载县康乐街道宝塔东路59号财政局办公大楼313、314室 工作时间:法定工作日 8:30- 12:00,14:30- 18:00,法定节假日除外。 |
0795-8823302 负责人:鲍迎春 |
负责人力资源和社会保障、民政、卫生、残疾人等方面部门预决算编制及审核工作;负责对口部门或单位预算资金使用的跟踪问效和绩效评价分析,提交预算资金使用绩效报告;审核和批复对口部门或单位的年度预决算;负责对口部门或单位当年专项资金使用的日常监督和专项检查;负责对口部门或单位当年预算执行情况的监督和检查;参与拟定社会保障制度改革的财政政策措施;拟订社会保障相关财务管理制度;会同有关部门负责城乡最低生活保障、促进就业、公共卫生、优抚、城乡特困供养、临时救助、城乡医疗救助等社会保障专项资金的筹集、分配和管理;承担社会保险基金的财政监管工作;组织编制本级社会保险基金预算决算草案;负责社会保险基金专户的管理和核算工作。 |
社会保障股 |
万载县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定 |
万载县康乐街道宝塔东路59号财政局办公大楼309、311室 工作时间:法定工作日 8:30- 12:00,14:30- 18:00,法定节假日除外。 |
0795-8829913 负责人:李玲珍 |
贯彻财政支农政策;负责县级农业、林业、水利等部门及所属单位的部门预决算编制、审核及批复工作;负责分管部门或单位预算资金使用的绩效评价分析并提交绩效报告;负责对专项资金使用的日常监督和专项检查;拟定财政支农综合性规章制度和管理办法的贯彻执行意见;参与分管部门行业发展规划和相关政策制度的研究制定工作;对财政支持的项目组织可行性分析论证,提出项目资金安排的重点和顺序;监督项目资金的管理使用和配套到位情况,对项目资金的使用进行绩效评价;负责到期的中央和省级、市级财政农业综合开发有偿资金的回收工作;研究利用世界银行等国际金融组织贷款和外国政府贷款的有关政策,提出利用外债项目的意见;办理世界银行等国际金融组织贷款和外国政府贷款的转贷和偿还工作。 |
农业股(乡财股) |
万载县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定 |
万载县康乐街道宝塔东路59号财政局办公大楼319、321室 工作时间:法定工作日 8:30- 12:00,14:30- 18:00,法定节假日除外。 |
0795-8822438 负责人:陈翯 |
负责拟订全县财政监督检查的政策和制度;监督财税法规政策的执行情况,承担全县会计信息质量监督检查工作,依法查处违法违规行为;反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。负责全县预算编制情况的监督检查工作,负责组织实施内设机构、乡镇财政所财务收支管理及财务执行情况的监督检查工作。负责全县财政系统内部控制体系建设工作,牵头拟订县财政局内部控制基本制度,审核财政管理风险内部控制办法和各股室(乡镇财政所)内部控制操作规程及工作流程,组织实施内部控制专项检查、考核和评价,对存在问题研究提出处理意见。负责指导乡镇财政监督工作。 负责全县财政预算绩效评价的有关政策、制度和实施办法以及评价指标体系的制定;负责县本级财政资金运行监管;负责县本级财政预算绩效评价工作,指导全县财政预算绩效评价工作;承担全县行政事业单位国有资产管理的有关工作。 |
监督股(绩效评价股) |
万载县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定 |
万载县康乐街道宝塔东路59号财政局办公大楼512、510室 工作时间:法定工作日 8:30- 12:00,14:30- 18:00,法定节假日除外。 |
0795-8819063 负责人:郭雯 |
负责贯彻和执行《中华人民共和国政府采购法》和国家政府采购的政策和法规,制定全县有关政府采购的规章制度;参与本级政府采购预算编制,组织本级采购计划的编制;转发上级政府集中采购目录及限额标准,负责政府采购法规的培训、日常宣传;统计、汇总、分析、上报政府采购信息,受理政府采购备案;负责政府采购项目的监督、检查,受理政府采购投诉事项,对违规的情况进行调查、处理。 |
采购办 |
万载县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定 |
万载县康乐街道宝塔东路59号财政局办公大楼1楼办事大厅 工作时间:法定工作日 8:30- 12:00,14:30- 18:00,法定节假日除外。 |
0795-8829897 负责人:汪志环 |
负责建设和管理局机关局域网,为局机关的办公自动化提供技术保障;负责乡镇财政网络建设并提供技术保障;按照省财政厅“金财工程”建设规划,负责县财政局与银行、乡镇、预算单位等“金财工程”网络平台横向连通;制定、修订财政网络安全制度,保证财政网络信息安全,确保财政业务顺利开展;负责在全县推广和执行财政部、省厅制订的财政系统应用软件开发规划和规范,按统一的技术标准和规范建立财政业务应用系统;按照统一的技术规范和标准编码,设计和建设规范的财政业务数据库,实现数据共享;会同人秘股做好财政系统干部的计算机信息技术培训;规划指导全县财政系统计算机与网络等硬件设备及计算机操软件平台的选型,承担网络系统建设技术方案的论证和审核工作;承担局机关各股室办公自动化设备的采购管理、维护工作。 |
信息中心 |
万载县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定 |
万载县康乐街道宝塔东路59号财政局办公大楼501室 工作时间:法定工作日 8:30- 12:00,14:30- 18:00,法定节假日除外。 |
0795-8819631 负责人:马文波 |
负责全县财政票据的领购、缴销;负责一次性收费立项审批;负责会计代理记账机构执业资格审批;负责会计专业技术职称的报考、审核;负责会计综合管理服务平台上线运行和开展会计人员信息采集;统计县本级预算外收入进度,督促代收银行及时将收入数据录入收入软件系统;负责全县预算外收费银行代收的财政票据开具工作;负责全县国有土地出让金的代收。 |
行政审批股 |
万载县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定 |
万载县行政服务大厅财政窗口 工作时间:法定工作日 9:00- 17:00,法定节假日除外。 |
0795-8816335 负责人:胡晓慧 |
负责县本级国有资产产权管理工作,履行对县本级国家出资企业出资人职责,指导推进国有企业改革和重组。对县属行政事业单位经营性和非经营性国有资产进行监管,实施授权经营管理。起草万载县国有资产管理规范性文件,制订有关制度。建立权责明确、科学合理的国有资产管理监督和营运体系,确保国有资产保值增值。负责提出国有资本经营预算建议和各项国有资本经营收益的监缴工作。做好国有企业改制和改革工作,通过再投资、控股、参股等多种形式,最大化实现国有资产增值。 |
国资股 |
万载县财政局职能配置、内设机构和人员编制规定 |
万载县康乐街道宝塔东路59号财政局办公大楼1楼办事大厅 工作时间:法定工作日 8:30- 12:00,14:30- 18:00,法定节假日除外。 |
0795-8826667 负责人:刘沙金
|