一是定“向”。出台《深化集体林权制度改革先行试点县建设实施细则》《林业经营收益权登记管理办法》《发展林业适度规模经营指导意见》等十余项配套改革措施,为先行试点建设举旗定向。与此同时,对全县林地情况开展全面摸排梳理,181个村需补签承包合同的75350户,流转需办理不动产登记的95宗,按照“六个不一规范”要求有针对性的解决历史遗留问题。二是放“权”。按照“三权分置”思路探索落实所有权、稳定承包权、放活经营权的具体做法,提供集体林地收储流转、评估交易、林权登记等一站式服务,已办理林权流转交易696宗,面积3.88万余亩,颁发林业经营权证156本。优化林木采伐事项申办流程,试行手机APP申请办理采伐许可证,放宽人工商品林主伐年龄限制,人工商品林蓄积不超过30立方米(含)的实行告知承诺方式审批。三是问“效”。发挥国有林场联营带动作用,因地制宜发展绿色产业。森工林场场外造林2.3万余亩,培育珍贵树种、林下黄精1200余亩。九龙林场采用“林+药”“林+蜂”“林+禽”“林+游”等复合模式提升林下经济产品附加值,完成笋材两用毛竹林基地建设5万亩,并通过“药厂+林场+合作社”模式栽种林下石菖蒲近500亩,由药厂协议收购并预付15%的定金,林场提供林下地块和技术服务,合作社负责日常生产管理。