万载县市场监督管理局

2024年食品安全监督抽检监测计划实施方案

为贯彻落实《江西省“十四五”市场监管规划》，压紧压实食品安全主体责任和属地管理责任。根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品安全抽样检验管理办法》（总局令第 15 号）以及宜春市印发《落实2024年江西省食品安全监督抽检监测计划实施方案的通知》（宜市市监产检[2024]4号）、《2024年宜春市食品安全监督抽检计划的通知》（宜市市监产检[2024]3号）等文件相关要求，县级匹配食品安全监督抽检监测抽检任务数750批次，现制定实施方案如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，以落实“四个最严”和“两个责任”为根本遵循，围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作思路，构建食用农产品“非靶向监测、高通量抽检、大数据分析、广覆盖筛查、快法检衔接、处置及溯源”的“抽、检、处、研、控”新模式。坚持问题导向，坚持均衡推进，避免重复抽检，增强抽检工作针对性、有效性、科学性，大力提升抽检工作质量，推动“四方责任”落实，着力防控苗头性、系统性、区域性食品安全风险，发挥食品抽检监测技术支撑作用，推动食品安全各环节精准监管，促进食品产业有序健康高质量发展。

二、工作原则

（一）监督抽检工作原则

1.聚焦民生重点。围绕校园、农村市场、旅游景区等重点领域，常态化开展食品安全“你点我检”工作，不断增强群众的食品安全感、获得感和幸福感，办好民生实事。

2.坚持问题导向。围绕群众身边的食品安全问题，重点针对农村市场、校园、旅游景区等重点领域，婴幼儿、保健食品等高风险食品品种，以及节假日、中高考等重要时间节点开展食品安全专项抽检，跟踪不合格食品问题，及时防范食品安全风险。

3.强化监检结合。严格落实食用农产品和冷链食品等抽样检查制度，做好食品溯源和隐患问题排查工作。加强食品安全监管与食品抽检的联动，及时处置日常监管、飞行检查、体系检查等工作中发现的食品安全违法违规行为，切实保障群众食品安全。

4.持续跟踪问效。落实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”，做好“守底线、查隐患、保安全”食品安全抽检工作，加大辖区内不合格食品的跟踪抽检力度，严管严控食品安全问题，提升食品安全监管水平。

（二）食品安全风险监测工作原则

1.聚焦舆情热点。以发现食品安全问题、排查食品安全风险为目标，重点针对风险等级高、发现问题多、舆情反映强的食品品种，以及农兽药残留、化学污染物、非法添加物质等风险因素，排查食品安全潜在风险。

2.关注隐患问题。加强食品风险监测数据分析，科学研判食品安全风险，评定食品安全风险等级，督促指导问题食品生产经营单位及时排查食品安全隐患，做好问题食品下架、召回等风险管控措施，保障食品安全。

3.强化风险排查。充分发挥食品风险监测在食品安全监管中的指向标作用，对风险监测结果表明可能存在食品安全风险隐患的，应及时通报相关监管部门。同时，做好食品安全风险解析，警示食品安全风险，防范食品安全隐患。

三、县级匹配监督抽检工作任务

宜春市市场监督管理产品抽检科下达万载县级匹配食品专项抽检总任务数750批次。其中校园食品专项监督抽检96批次，食用农产品专项监督抽检175批次，“四小”食品专项监督抽检80批次，其他专项监督抽检399批次。

（一）县级匹配监督抽检任务

2024年县局匹配任务750批次。抽检工作按照《江西省食品安全监督抽检实施细则（2024年版）》和有关文件要求执行，样品主要抽取食品流通、餐饮及生产和销售的食品。县级匹配食品抽检任务应以细则中必检项目为主，原则上每批次任务检验项目不得少于3个。专项食品抽检任务应覆盖必检品种。食用农产品抽检任务应覆盖必检品种和项目，抽样量应按照食品安全标准，满足抽检工作要求即可。细则检验项目少于规定数量时，按细则全项目实施检验。 

2024年食品安全监督抽检计划中，县级匹配4项专项监督抽检任务。

（1）校园食品专项抽检。县级匹配任务96批次.按照《关于印发〈校园食品安全排查整治专项行动实施方案〉的通知》(食安办发〔2023〕17 号)等工作要求，开展校园食品抽检工作。抽检任务分春、秋两期，抽检辖区内大、中、小学校和幼儿园(含托管托教机构)食堂(以下简称“学校食堂”)、校内小卖店、校外供餐单位、校园周边食品经营单位等，重点保障中高考期间校园食品安全。其中，学校和校外供餐单位抽检批次量不少于 50%，校园周边食品经营单位抽检批次量不超过 20%，食用农产品抽检量不超 10%，餐饮具不超过 3%。

（2）县级食用农产品专项抽检。县级匹配抽检任务175批次。抽检工作应结合实际，优先选取当季销售且问题发现率较高的食用农产品品种。在食用农产品快速检测筛查的基础上，有针对性地开展抽检工作。

（3）“四小”食品专项抽检。县级抽检任务80批次。抽检辖区发证的小餐饮、小作坊、小食杂店、小摊贩生产销售的食品，其中，抽检小作坊食品不少于 50%。

（4）其他监督性抽检。县级匹配抽检任务399批次，对节日专项抽检。在元旦、春节、元宵、五一、端午、十一、中秋节日以及两会期间，抽检肉制品、乳制品、速冻食品、糖果制品、酒类、水果制品、炒货食品及坚果制品、蛋制品、糕点、食用农产品等食品。抽检品种检验项目在国家食品安全指标基础上可涵盖产品质量指标。

四、工作要求

（一）精心安排，均衡推进。2024年食品安全抽检任务按照食品生产经营单位包保级别、信用等级、抽检情况、监

管状况等因素，科学评定食品抽检对象风险等级。从时间、区域、品种上，均衡推进食品抽检工作，不断扩大食品生产和经营单位抽检的覆盖面，依照“10+3+1”规则，通过国抽信息系统进行录入校验功能，有效避免多批次重复抽检问题，按年度、季度、月度均衡推进抽检任务。按照时间、区域、品种均衡推进，食品安全检验任务完成率，每季度应达25%，确保按计划要求完成食品安全抽检任务。

（二）检管结合，高效抽检。将食品抽检工作和日常监管、专项整治、飞行检查、执法监督、投诉举报、食品安全舆情和案件稽查有机结合，采用食品快检筛查、食品法检验证工作模式，精准发现食品问题。承检机构要严格落实市场监管总局、省局抽检工作要求，制度化、规范化、常态化开展食品安全抽样检测工作，创新食品安全抽检合格备份样品的合理利用。

（三）数治引领，提升质量。严格按照《食品安全抽样检验管理办法》要求，通过“国家食品安全抽样检验信息系统”，及时、准确、规范报送食品抽检数据。建立食品安全抽检数据管控机制，及时排查食品安全抽检数据的问题，严管严控食品安全抽检数据质量问题，确保食品安全抽检监测数据质量问题评分控制在95分以上，食品抽检监测数据退修率控制在2%以下。

（四）公正执法，落实责任。按照《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》和《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求，落实好“两个责任”，严查食品安全风险，严处食品安全问题。强化对多次抽检不合格食品生产经营企业的监管和核查处置，年度不合格食品核查处置完成率达到100%，不合格食品核查处置按时完成率达到90%以上。加强食品安全承检机构考核管理，强化结果运用。

（五）预警交流，排查隐患。加强抽检监测数据的统计分析和预警交流，做好食品抽检信息的互联互通工作，全方位发掘食品安全风险隐患，及时通报相关单位，提示食品安全风险。要按“时、度、效”原则和有关信息公开规定要求，规范公布抽检不合格食品结果和核查处置信息。继续落实核查处置“5＋1”工作法，建立食品安全抽检、食品安全风险预警、食品安全风险防控机制，开展监管部门与食品生产经营者、消费者之间的食品安全风险预警交流工作，提高处置效率和抽检工作效能，联合多部门，齐抓共管，形成“政府监管、企业自律、社会监督”的食品安全共治格局。

（六）严肃纪律，严格问责。参与抽检的抽样单位、检验机构及其工作人员不得随意更改抽样地点和样品信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自发布有关抽检的信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。食品安全抽检监测数据统一录入“国家食品安全抽样检验信息系统”，并于2024年12月5日前完成抽检任务数据录入工作。

联系人：杨兢辉           联系电话：137********

附件：2024年万载县食品安全抽检监测任务分配表

（1. 校园食品专项抽检96批次）

（2.市县食用农产品专项抽检175批次）

（3.“四小”食品专项抽检80批次）

（4.其他监督性抽检399批次）

 2024年万载县食品安全抽检监测任务分配表