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关于政协万载县第十四届委员会第六次会议第73号提案的答复

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黎阳委员:

您好!

您提出的“关于建立招商服务综合管理平台的建议”已收悉,现答复如下:

在当前经济全球化和区域合作不断深化的形势下,招商引资和优化服务环境已成为推动县域经济发展的重要抓手,不断完善智能数字化招商水平更是创新拓宽招商工作的重要途径和渠道。

一、重塑多元化招商新模式

1.聚焦“361”行动计划和“1+3+N”产业结构,组建产业引导基金,立足主导产业强链补链延链需求,优化7大重点产业招商图谱,细化目标企业清单。充分发挥落地“链主”企业牵线搭桥作用,挖掘产业链供应链上下游企业项目线索,力争推动一批目标企业投资项目签约落户。紧抓建设国家战略腹地和关键产业备份契机,扎实做好对接央(国)企文章,积极主动争取“国家队”投资。

2.启动实施创新平台创建行动,加强与中国科学院、中国工程院、知名高校等大院大所战略合作,布局一批高水平产业创新平台。建立高层次柔性引才机制,大力推动“人才飞地”建设,设立“双招双引”工作站,拓宽招才引才渠道。全面梳理万载籍人才和在万各类人才,建立并动态更新人才库,实现人才带动项目引进。

3.建立要素资源信息库,系统梳理我县矿产、农业、旅游以及林权、碳权、风光能、化工用地等稀缺资源,开展优强项目攻坚,并根据产业基础及资源禀赋,科学研判一批重大项目线索,举全县之力引进4个锂电新能源、电子信息或生态经济产业的优强项目。

4.梳理签约未开工、开工未投产、投产未达效、分期未建成等存量项目,掌握企业意愿和诉求,形成存量企业招商项目清单,推动存量项目有效落地转化。统筹梳理我县闲置用地和空置厂房基本情况,形成资产清单,通过出售、租赁等形式盘活存量资产,实现二次招商。

5.聚焦产业协作,主动融入粤港澳大湾区、海西经济区,建设配套其先进制造业产业集群的重要基地和延伸带。聚焦湘赣携手,在产业融通、文旅融合、消费升级等重点领域持续深化湘赣边区域合作,促进产业链供应链互嵌互补。

二、建立一体化招商新机制

1.出台《全县招商引资项目全生命周期服务管理办法》(附件1),建立项目信息研判、考察洽谈、签约、开工、投产、入统全生命周期链条化管理。完善事前评估机制,做好重大项目综合测算、尽职调查、合法性审查和公平竞争审查;完善事中科学决策和合规管理机制,加强项目建设要素服务保障;完善事后评价管理,建立招商项目综合绩效评价机制。

2.县发改委是提级报备的责任主体,新出台的与招商引资有关的地方性法规规章、政策性文件,以及新启动的合同投资额10亿元以上(含)重大招商引资项目,须在相关政策出台之日起或项目合同签约之日起4个工作日内,向市发改委、市商务局报备。

3.围绕“大招商、招大商”,针对重大招商项目,实行线索信息共享互通、要素资源统一调配、产业基金协同支持、领导力量高位推动等县乡镇(街道)协调联动机制。发挥县扩大开放办公室协调作用,强化乡镇(街道)、重点产业链牵头部门、驻外招商专班以及安商专班之间的联动。

4.按照《万载县外资外贸外经“三外联动”工作指引》,全面开展梳理摸排,建立“三外”重点企业项目库和县领导联系外资外贸企业工作机制,加强信息互通共享,着力解决企业发展过程中遇到的堵点痛点难点问题。

5.坚持召开项目联审联批会议,组织相关部门对拟签约项目,围绕立项、用地、能耗、排放、安全等要素保障提前分类指导、联合会审。实行重大项目全过程跟踪服务,量身定制“项目落地、开工建设、竣工投产、产能释放”全流程的“一企一档”服务模式和全程跟踪、帮办代办等服务,强化部门协调联动机制,不允许任何环节出现“拥堵”,让企业在万载安稳“扎根”。

我们已将您的宝贵建议记录存案,这将作为我们未来长期工作的重点,感谢您对我们工作的关心和支持,以上答复,如有不妥,敬请批评指正。

万载县商务局

2025年10月9日

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