关于县十七届人大三次会议第84号建议（议案）的答复

刘永俊代表：

您提出的关于推进“放管服”改革、允许花炮企业自行开具“烟花爆竹道路运输许可证”的建议（议案）的收悉，现答复如下：

一、优化营商环境举措

1、增设服务点。大队原来在县行政服务中心有一个办证点，为方便企业办证，在株潭专门增设了一个办证点，以提高企业效率。

2、兑现一个承诺：只要企业办证资料齐全合法，大队一年365天，节假日不休，每天为企业提供办证服务。

3、规范管理。依照相关法律，大队规范了黑火药的县内道路运输管理工作。一是必须申请办证。二是引进了具备相关资质的运输公司专门运输黑火药。其好处是：办证后出现交通意外或其它事故时，保险公司会承担相关的理赔责任。如没办证，则是刑事案件，保险公司不负责理赔。另一方面，引进专业的运输公司承运，消除了企业在运输销售过程中的风险和压力。

4、争取支持。企业的烟花爆竹流向管理系统在使用过程中经常会出现故障和问题，以前都只能跑到宜春去解决，费时费力。大队主动请示公安部的相关领导，请他协调北京丹灵公司在万载专门设立了一个服务点，聘请了一名技术员长驻万载，彻底解决了以上问题。

二、目前不能实行简化办证流程

根据《烟花爆竹安全管理条例》规定，经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可，公安部门自受理之日起3日内对托运人提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹道路运输许可证》。经由道路运输烟花爆竹的,托运人应当提交下列有关材料：

(一)承运人从事危险货物运输的资质证明；

(二)驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明；

(三)危险货物运输车辆的道路运输证明；

(四)托运人从事烟花爆竹生产、经营的资质证明；

(五)烟花爆竹的购销合同及运输烟花爆竹的种类、规格、数量；

(六)烟花爆竹的产品质量和包装合格证明；

(七)运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点。

三、部分企业要求简化办证流程、自行打印烟花爆竹道路运输许可证，目前不能实行，理由如下：

一是现行法律法规不允许简化办证流程，市局、省厅、公安部等各级领导也不同意简化办证流程；

二是烟花爆竹流向系统目前不支持简化办证流程；

三是企业自行打印运输证，容易发生伪造、变造运输证违法行为，造成公安机关监管困难，容易引发安全事故。

下一步万载县公安局将继续深入推进公安政务服务“跨省通办”，坚持探索花炮企业运输证办理简化流程方式，持续优化交通管理服务。

联系单位及电话：万载县公安局花爆大队 13879540712

　　　　　　　　　　　　　　　    万载县公安局