发 布 会 议 程

一、主办单位

中共万载县委宣传部

万载县交通运输局

二、时间地点

时间：2023年1月16日

地点：万载县新闻发布厅

三、主发布人

万载县交通运输局党委书记、局长高包林

四、主持人

中共万载县委宣传部副部长敖婷

五、发布人

万载县交通运输局一级主任科员辛外平

万载县交通运输局二级主任科员胡会平

万载县交通运输局综合行政执法大队大队长陈明辉

六、主要议程

1. 万载县交通运输局党委书记、局长高包林同志介绍万载县交通十年发展情况。

2. 答记者问。

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万载县交通运输局党委书记、局长高包林

各位记者朋友：

大家下午好！欢迎参加今天的新闻发布会，同时感谢大家长期以来对万载交通运输工作的关心、关注与支持！

欢迎参加今天的新闻发布会，同时感谢大家长期以来对万载交通运输工作的关心、关注与支持！

经济发展，交通先行，十年巨变，交通非凡。党的十八大以来的十年，是万载经济社会快速发展的十年，也是万载交通跨越式发展的十年。十年来，全县交通运输系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，在县委、县政府坚强领导下，坚持以党的政治建设为统领，以“四好农村路”为目标，以实施重点民生工程为抓手，团结带领全系统干部职工凝心聚力、奋发有为，实现了全县交通运输建设跨越发展，综合服务能力大幅提升，在万载这片红色土地上编织出一张气势恢宏的县乡村交通网，也编织出人民群众迈向幸福生活的康庄大道。

十年来，万载交通厚积薄发，完成了从“行路难、多歧路”到“人享其行、物畅其流”的发展蜕变，让人民群众充分享受到改革发展成果。

交通投资快速增长。党的十八大以来，全县累计完成基础设施建设投资80多亿元，在全县扩内需、稳增长中发挥了重要作用，有力地推动了全县经济和社会发展。

高速公路从无到有。建成了贯穿东西的昌栗高速和贯通南北的铜宜高速，高速公路总里程达到89.637公里，构建了两小时内到达南昌和长沙两个省会城市以及30分钟到达宜春中心城区的交通网。

干线公路快速发展。十年来，新增国道1条、省道3条，现共有2条国道和5条省道，总里程达到206.371公里，特别是G220绕城公路和宜万同城快速通道（G320）的建成，对促进县域经济和社会发展起着关键性作用。

农村公路量质双升。全县农村公路总里程2854.213公里，相比2012年增长1607.028公里，增长128.9％，新改建里程2022公里，实施危桥改造114座，安全生命防护工程616公里。乡（镇）通三级公路比例100％，县道三级以上比例71.8%，建制村通双车道比例61.8％。2018年实现25户及以上自然村通水泥路，2019年底实现100%的村民小组所在的自然村通水泥路，基本实现“有路必养、养必到位”，2020年获评“四好农村路”省级示范县。

十年来，我们持续改善交通运输服务供给质量，让人民群众充分感受快捷交通服务。

跨省通办告别“两地跑”。开通了从业人员高频事项跨省通办，实现了普货车辆异地检测、远程办理，惠及1000多辆在外运输的车辆。用好12328交通服务监督电话，全面受理交通运输各方面信息咨询、投诉、意见建议，交通运输服务水平得到提升。同时，积极协调上级交通运输部门，将危货运输“两证”不符车辆延长三年使用期限，惠及400多辆车辆。大力推行柔性执法、说理式执法，对受疫情影响道路运输证逾期未审的车辆免于处罚。

公共交通实现“全覆盖”。通过十年的努力，城乡公交运行更加成熟，现有建制村营运客车84辆，线路55条，全县17个乡镇（街道）、181个行政村实现了建制村城乡公交“村村通”，通车率达到100%。基本建成城市公交系统，持续优化线路线网，现有城市公交车50辆、站点78个、运营线路9条，实现了65周岁以上老年人免费乘车，开通了校园直通车和园区专线，群众出行更加方便。

货运产业发展“大手笔”。过去的十年，是万载货运产业飞速发展的十年，我们从排位靠后的县市区，一跃进入全市前列，基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的物流体系。截至目前，我们有普货运输企业415家，车辆6010辆；危货运输企业25家，车辆1500辆，普货运输车辆数在全市排名第六，危货运输企业数全市第一、车辆数全市第二。

智慧交通守护“新安全”。全县1500辆在线营运状态危货车辆已全部安装4G视频动态监控系统，并升级安装车辆主动安全防御系统，对驾驶人员操作行为做到实时动态监控，对驾驶员不安全驾驶行为实施智能研判和自动预警，做到事前、事中有提醒，事后有通报，实行了对违规行为的分类闭环处理。在全省率先开展安全生产网格化管理试点，实行主要领导、分管领导、挂企干部分片挂点抓安全新机制，企业违规行为持续减少，确保了交通运输领域长时期的安全平稳。

十年来，我们强化农村基础设施服务功能，全面打赢脱贫攻坚战，有力助推乡村振兴发展。

十年来，我们坚持将脱贫攻坚、乡村振兴工作摆在讲政治、顾大局的高度，秉持 “交通先行”理念，以突出基础服务功能为导向，提升乡村振兴承载力为目标，着力强化农村交通基础服务功能，提升农村交通运输高质量发展水平。脱贫攻坚，我们共投入资金3.5亿元，建成了30个深度贫困村168.2公里“民心扶贫路”、47座“民心扶贫桥”，惠及贫困人口3.9万人。

十年来，出台了《万载县推进“四好农村路”建设的实施意见》、《万载县创建江西省“四好农村路”示范县实施方案》，加快全县交通基础设施建设，打造了白良至万载、南垣至九龙、双桥至研陂、瓦棚山至罗家等多条美丽生态文明示范路，成功创建“四好农村路”省级示范县。我们探索出农村公路市场化改革新路，出台了《万载县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，实行分级分类管养，推进农路路域环境综合整治，如今，万载县城乡交通面貌焕然一新，构建出“三季有花、四季常绿”、“路在绿中穿、车在画中行、人在景中游”的绿色生态景观长廊。

十年来，我们不忘初心、牢记使命，努力践行“服务先锋、满意交通”品牌建设。

将党的建设理念贯穿于交通各项工作之中，引导党组织亮旗帜、党员亮身份，践行先锋模范作用，使党建工作与交通业务工作互为融合、相互促进，以党建新动能带动了全县城乡交通运输工作的整体提升。着力打造“让党放心、人民满意”的模范机关，使全县人民有了更多的幸福感、满足感。先后荣获交通运输部“全国交通运输脱贫攻坚成绩突出集体”、江西省第五批“四好农村路”示范县、省交通运输厅“全省国防交通工作先进单位”、连续荣获市交通运输局“全市交通工作先进单位”、市级文明单位等称号，被县委、县政府评为先进基层党组织、“扫黑除恶“、信访工作、平安建设、安全生产等先进单位。

我就介绍到这里，谢谢。

答记者问

1.领导您好，我是万载发布媒体记者。十年来，万载县公路建设取得了巨大的成就，为万载的经济和社会发展作出了重要贡献，请问“十四五”期间万载县的公路建设重点是什么?

辛外平：要想富，先修路。农村没有路，致富有难度。“四好农村路”是一项重要民生工程、民心工程、德政工程。“十四五”期间我们公路建设重点是围绕路网更畅通、运行更安全、路况更优良实施。

一是路网更畅通。不断完善普通国省干线公路网布局，提升普通公路道路等级，完成S222高村至三兴公路改建工程20.11公里、S223万载株潭至后槎段二级公路改建工程6.8公里，省道二级以上比例达60%；力争实现S308万载县城至宜春慈化段调整为国道并启动一级公路升级改造，保障普通国省干线网络通畅，不断优化等级结构和路网布局。完成X508县城至多江村3公里和X503樟树脑至芳林5.9公里升级改造，县道三级及以上比例达到76%，力争实现X692双桥至仙源调整为省道并启动二级公路升级改造；完成15个行政村42公里双车道项目建设，建制村通双车道比例达到70%，提升农村公路等级水平，构建和完善便捷高效的农村公路网络，提升农村公路服务品质。

二是运行更安全。实现新发现四、五类桥梁处治率100%，完成农村公路危桥改造36座。大力推动村道安全生命防护工程建设，实施村道安全生命防护工程76公里，完成农村公路错车道建设470个，提升普通公路防灾减灾水平。

三是路况更优良。全面深化管理养护体制改革，强化普通公路养护安全保障体系。公路“三分在建、七分在养”，为维护好公路建设的累累硕果，将进一步完善农村公路管理养护体制，强化农村公路管理养护资金保障，建立农村公路管理养护长效机制。我县西线乡镇在路网结构和路况上与东线乡镇存在较大的差距，““十四五”“期间我们将在日常养护资金、养护工程计划和建设项目安排上加大对西线乡镇支持力度，力争用五年左右时间消除和缩小这种差距，到”“十四五”“末全县普通国道、省道公路技术状况指数优良路率分别达到90%、85%以上；农村公路MQI优良中路率达到85%以上。

另外，我们力争在“十四五”期间完成创建“四好农村路”全国示范县的工作。这个问题我就回答到这里，谢谢。

2.领导您好，我是万载电视台媒体记者。请问：自2012年国家提出公交优先发展战略后，十年来万载公共交通取得了哪些发展？谢谢！

胡会平: 十年来，万载公共交通的发展主要看城乡公交和城市公交两个方面，具体表现为：

一是城乡公交快速发展。国家提出公交优先发展战略后，我们积极响应、全力推进，到2019年底，实现全县17个乡镇（街道）、181个行政村建制村通客车营运线路全覆盖，通车率达到100%。到目前为止，我县共有建制村营运客车84辆，线路55条。我们针对中央财政新能源补贴政策调整，出台了《万载县建制村通客车服务质量监督考评工作方案》，县财政每年按5万元/车标准发放营运补贴，充分保障了建制村通客车正常运行。

二是城市公交稳健运行。大力推广新能源纯电动公交车，持续优化线路线网，通过十年的发展，基本建成城市公交系统，现有城市公交车50辆、站点78个、运营线路9条，实现新能源公交车占比100%。通过政府购买服务实现了65周岁以上老年人免费乘车，创新开通了2条校园直通线路以及工业园区企业公交线路，有效缓解了老年人、学生和产业工人等出行难题。接下来，我们将在县委、县政府的高度重视下，加大财政支持力度，强化资金绩效考核，着力解决城市公交覆盖度和密度不高问题，进一步彰显城市公交的公益属性。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

3.领导您好，我是万载在线媒体记者。十年来，万载交通运输综合治理成效初显，行业秩序得到规范。请谈谈在贯彻习近平法治思想，推进交通运输治理体系和治理能力现代化方面开展了哪些具体工作?谢谢！

陈明辉:十年来，我们坚持以习近平法治思想为指导，始终坚守“法治是最好的营商环境”理念，持续推进交通运输综合治理体系和治理能力现代化。

一是以法律法规为准绳，持续规范治理效力。我们在公路、交通建设、运输、物流等方面，严格执行《江西省公路条例》《江西省交通建设工程质量与安全生产监督管理条例》《江西省道路运输条例(修订)》《江西省货运车辆超限超载治理办法》等法规、规章、规范性文件等，切实做到有法可依、有法必依，努力做到严格规范公正文明执法。

二是以深化改革为契机，持续激发治理动力。深入推进“放管服”改革，服务对象到交通运输部门办事“最多跑一次”改革。十年来，全县交通运输政务服务事项“最多跑一次”达93%，网上年审率达100%，“马上办”事项达60%以上，政务服务事项申请材料精简率平均减少20%以上，平均审批时限压缩60%以上，进一步提高了行政效率，切实增强了市场主体的获得感和满意度。

三是以职能整合为抓手，持续强化治理能力。按照国家和省、市、县委统一部署，顺利完成交通运输综合行政执法改革，按照省“三化七统一”要求，统一执法权力清单、执法主体、执法依据、自由裁量权、执法文书和流程、执法信息化、执法队伍建设，扎实推进执法制度标准化、执法程序规范化、执法手段信息化建设，破解了“多头执法”“重复执法”难题。制定4项免罚清单和6项从轻减轻处罚清单，大力推行柔性执法、说理式执法，加强交通运输守信激励和失信惩戒，努力让群众感受到交通执法的力度和温度。

四是以科技创新为突破，持续提升治理活力。聚焦货运车辆超限超载这一破坏运输市场秩序、影响物流行业法治化建设顽疾，大力推行科技治超，已建成并投入使用不停车检测点2个，结合矿山智慧监控平台，实现了从人力治超向科技治超的转变，从路面管控向源头治超的转变，从事后查处到事前防范的转变，从部门单独治超向政府综合治超的转变，治理能力和治理效能得到明显提升，超限超载违法行为大幅下降。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

2023年1月16日