结合康乐的地理位置、历史现状、发展定位，康乐街道“十四五”期间的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府的坚强领导下，全面加强党的建设，牢固树立规矩意识，围绕服务城市、做强工业、产城融合的发展定位，因势而谋，应势而动，顺势而为,将康乐打造成为：融入宜春的桥头堡、聚力园区的生力军、双城联动的主战场、特色彰显的排头兵、宜业宜居的示范区，以“康乐之干”干出“康乐之赞”！

发展目标：到“十四五”末，税收收入达到3.3亿元，实体税收比重超过60%，入园企业数翻两番。基本形成医疗康养、冷链物流、文化旅游三大特色产业。创新“平台化+网格化+信息化”社区管理服务新模式，公共服务更加健全。统筹发展教育、卫生、体育事业，社会管理机制进一步完善。加强干部队伍作风建设，让康乐干部作风成为康乐金字招牌。

坚持用发展和进步解决前进中的问题，是我们党100年来执政兴国的一条宝贵经验。在新的历史时期，街道党工委、办事处将紧密团结在县委、县政府领导班子周围，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，牢牢牵住发展这个“牛鼻子”，千方百计抓好“十四五”期间的各项工作，推动康乐实现高质量发展。 

具体来说，就是要做到五个“走在前、当标杆”。

一、在旗帜鲜明讲政治上，走在前、当标杆，把康乐打造成为融入宜春的桥头堡。

不去观世界，哪来世界观。“融入宜春”是县委立足发展大势和长远规划做出的一项重大决策部署，与宜春精神“同向”，与万载发展“同路”，与干群期盼“同心”。康乐始终把讲政治当作一切工作的生命线，对此我们坚决赞同、坚决拥护、坚决支持。坚持服务城市、做强工业、产城融合发展定位，为宜春补好链，做宜春的“大后方”，在做强工业有前提下服务城市，提升万载城市化水平，服务城市也是打造更好的营商环境，做强做大万载工业良好政治生态的延续。以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，“以产促城，以城兴产，产城融合”。

——聚焦服务城市，促进人民福祉新改善。主动对接中心城区，全力做好G220万载绕城段、宜万快速通道、万载铁路联络线等路网工程建设的保障工作。主动承接中心城区教育、体育、医疗等资源转移，成立康乐教育基金、康乐商会，推动康乐公共设施更加完善、资源配置更加优化、服务体系更加健全，各项民生事业统筹发展。

——聚焦做强工业，培育跨越发展新动能。着眼宜春“做大做强新能源（锂电）产业”的战略布局，抢抓宁德时代、国轩高科等新型锂电池生产制造基地落户宜春机遇，积极谋划、主动对接，瞄准锂电新能源上下游产业链，开展“延链、补链、强链”产业招商，着力推动茂隆新材料等一批锂电新能源项目落地投产，力争在“十四五”末，通过康乐引进的企业在全县锂电产业中占据1/3的份额。

——聚焦产城融合，实现协调奋进新格局。在符合县城总体规划的前提下，在限制开发中寻找出路，在保护生态中寻找发展，瞄准医疗康养、冷链物流、文化旅游三个产业，走环境友好型、资源节约型的产业发展之路，让宜春中心城区的市民休闲娱乐、周末度假、康复疗养时，首选康乐。

二、 在敢于担当善于担当上，走在前、当标杆，把康乐打造成为聚力园区的生力军。

没有金刚钻，不揽瓷器活。我们就是要为有金刚钻的人揽瓷器活，为有瓷器活的人提供金刚钻，始终把工作放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行动上，在聚力园区中展现“康乐担当”。主要是做好三篇文章。

——在思想“导入”上做文章，把做大产业当作家业。我们要把对策变决策，把文章变文件，把计划变规划。突出领导招商、全民招商、专业招商，坚持长期任务与短期目标相呼应、招商引资与项目建设相促进、“走出去”与“引进来”相结合，实现年引进5000万元以上项目不少于5家，亿元以上项目3家，壮大康乐的“家业”。

——在软环境“植入”上做文章，把营商环境当作家风。抓发展必须抓环境，抓环境必须抓作风。我们要擦亮“康乐服务”金字招牌，摁下“康乐速度”的快进键，打造县内最优、机制最活、审批最快、问题最少、成本最低、企业获得感最强的“六最”一流营商环境，让营商环境成为康乐的“硬核”软实力。

——在人才“引入”上做文章，把服务企业当作家事。种下梧桐树，引来金凤凰，人才是地方发展的第一生产力。我们要在帮助企业引进急需的高精尖人才上下足功夫，要在打造一支“最大的困难难不倒，最大的威胁吓不倒，最大的表扬夸不倒”的康乐干部队伍上下足功夫，感情留才、环境留才、待遇留才，用事业凝聚人心，用担当诠释忠诚。

三、 在苦干实干拼命干上，走在前、当标杆，把康乐打造成为双城联动的主战场。

入党当干部，不是当老板，就要敢于同困难、问题、矛盾对着干。提升老城区、建设新城区，双城联动，牵一发而动全身，康乐是责无旁贷的主战场。我们将大力发扬“革命+拼命”“吃苦+吃亏”的精神，顺风时拼命干，逆风时拼死干，始终把服务县重点项目作为第一政治任务，全力做好征地拆迁、服务保障等工作，确保县重点工程全部无障碍实施。

“如果忠诚不绝对，那就绝对不忠诚”。在这里，我代表街道党工委、办事处表个态：街道上下已经众志成城、枕戈待旦、厉兵秣马，只等县委、县政府一声令下。

——全力以赴推进南部新城建设。全面启动三期棚改房屋拆迁和土地征收工作，完成二期棚改的扫尾攻坚工作，做到应拆尽拆，应征尽征。规划新建加油站3座，全面推进南部新城水、电、路、气等基础设施建设，确保项目顺利推进。

——全力以赴推进新型村、社区建设。优化社区合理布局，完成建成社区、南门社区选址新建，务前社区升级改造，构建以社区为基本单元，集社区综合服务、商圈打造、楼宇培育为一体的城市发展新业态，创新实行“街长制”，提升城市精细化管理水平。以“双降双增”为目标，持续抓好城市功能与品质提升，完成老旧小区改造，抓好以阳乐、康乐、联星为重点的城中村改造，完成猛辉村、联和村新村部建设，规划东升村、联星村、十字布村新村部建设，推动城乡融合，缩小城乡差别，重塑城乡关系。

——全力以赴推进康乐街道搬迁南部新城。“十四五”期间，为充分发挥康乐街道聚集人气、培育商气、繁荣经济的作用，我们申请康乐街道在南部新城选址、新建，更好地为康乐群众提供优质、高效的公共服务，为把南部新城打造成为有品位、有吸引力、有活力的新城区先试先行。

四、在改革开放锐意创新上，走在前、当标杆，把康乐打造成为特色彰显的排头兵。

康乐的差距在特色、潜力在特色、希望在特色！我们要不停地解放思想，不停地改革开放，无改革，不康乐。在思考、调查、研究的基础上，我们决定打造医疗康养、冷链物流、文化旅游三张特色产业名片，放大彰显康乐的优势，全力以优势创胜势，做到人无我有、人有我优、人优我特！

——培育医疗康养产业。按照“政府主导、机构合作、社会参与”的总体思路，探索多层次新型医养结合、康养一体的养老服务体系，把社区居家作为重要的健康养老养生阵地，把康养专业机构作为重要抓手，把科研院所作为康养产业发展的支撑，打造“社区+机构+院所”模式，使社区成为全龄化康居、全方位服务、全产业共生的现代化新型康养社区。围绕东溪水库、水马冲水库，充分发挥其离县城近，依山傍水的优势，通过市场化运作，建设2-3家医疗康养服务中心。

——发展冷链物流产业。推进江西供销万载冷链物流园、恒辉大农业冷链物流中心落地投产，培育5家以上冷链物流龙头企业，建成“畅通高效、安全绿色、智慧便捷、保障有力”的现代冷链物流体系，打造辐射宜春、长沙、萍乡的冷链物流集散中心。

——壮大文化旅游产业。依托万载古城、文明塔、城隍庙、龙湖公园等现有旅游资源，把“龙山夜市”打造成为农村集体经济发展模板，让资源变资产、资产变资金。加快建设联和村、十字布村精品民宿示范区、里泉村、兴联村特色农业休闲娱乐示范区，打造一批独具特色的乡村旅游模范村，打响乡村旅游品牌，让文旅产业成为撬动“绿水青山”变成“金山银山”的“金杠杆”。

五、在坚持以人民为中心上，走在前、当标杆，把康乐打造成为宜业宜居的示范区。

人民就是江山，江山就是人民。我们共产党打江山、守江山，都是为了人民幸福，守的是人民的心。我们要始终把康乐群众的“冷暖安危”放在心里，把群众的“急难愁盼”问题办好，以党建为统领，一要干事、二要干净，发展康乐、牢记使命，让康乐群众带着满满的幸福感奔跑在“小康”的康庄大道上！

——建设清廉康乐。坚持党建引领，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，抓好干部队伍建设，夯实基层基础，用事业凝聚人心、感情留人、环境留人、待遇留人，倡导“三离三进”，远离酒场、远离夜场、远离赌场，走进图书馆、走进文化馆、走进体育馆，内增凝聚力、外增战斗力、发展生产力，营造担当作为、干事创业的浓厚氛围，打造一支忠诚干净担当的康乐“铁军”；落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态；大力推进“互联网+政务服务”融合发展，推动“五型”政府建设。建设政治清明、党风清淳、政府清廉、干部清正、社会清朗的清廉康乐。

——建设美丽康乐。环境是脸面，卫生是名片，我们将持续深入推进“清洁康乐”行动，形成“垃圾不落地，康乐更美丽”的广大共识，扎实推进城乡环境综合整治、农村“厕所革命”、新农村建设；打好蓝天碧水净土保卫战，全面禁止电鱼、毒鱼、炸鱼，推动龙河、锦河、水库水污染防治，营造一个干净、整洁、清新、有序的生态环境。

——建设平安康乐。推进国家治理体系和治理能力现代化，深入推进平安康乐、法治康乐建设，以扫黑除恶专项斗争工作成果为基础，加强社会治安综合治理，用好康乐派出所和街道纪委“两把尖刀”，狠刹赌毒风。推进“平安社区”“平安村”“平安家庭”创建活动，化解一批信访积案，切实减少赴省市集体访，确保赴京非访零登记。全面强化消防、交通、校园、防汛抗旱等各方面安全监管，夯实安全生产基础，消除安全隐患，遏制事故发生。

——建设文明康乐。坚持以社会主义核心价值观为导向，用文明新风凝聚康乐梦想，用文明素养绘就康乐底色，用文明气韵提升康乐高度。开展党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”活动，坚持群众点题、干部解题、大众评题，设立“办不成事受理窗口”，专接“烫手山芋”、专解“疑难杂症”，为办事群众提供“兜底”服务，让群众感受到他们的事“能办成”、“不难办”、“马上办”；成立“乡风文明纠查组”“红白理事会”“道德评议会”“村民议事会”“禁赌协会”等组织，对陈规陋习进行严查、制止和规劝，营造“好人好事有人夸、坏人坏事有人抓”的浓厚氛围，把康乐群众拧成一股绳，为推动康乐发展提供强大的价值引领力、文化凝聚力和精神推动力。