​根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2012年度万载县政府信息公开年度报告。本报告由概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议及行政诉讼和存在的主要问题及改进措施等六个部分组成。本年报由万载县人民政府办公室编制，所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。年报可在县人民政府网（http://www.wanzai.gov.cn）上查询下载。如对本报告有任何疑问，请与县政府办联系（地址：县城沿河西路1号，电话：0795—8819792，电子邮箱：gov@wanzai.gov.cn）。

一、概述

2012年，万载县紧紧围绕中心工作，认真贯彻落实《条例》精神，把推进政府信息公开与建设法治政府、服务政府紧密结合，健全政府信息公开工作机制，提高政府信息公开工作认识，加大公开力度，深化公开内容，创新公开形式，拓展公开渠道，全县政府信息公开工作积极、稳妥、有序推进，保障了公众的知情权、参与权和监督权，促进了发展环境优化。

（一）强化组织领导，加强协调，健全细化工作制度

2012年，在县政府信息公开领导小组的领导下，坚持做到主要领导负责，明确专人负责的工作机制。根据《条例》规定，不断完善信息发布协调、保密审查、责任追究、监督、考核等制度，以制度求规范、促公开，确保政府信息公开工作平稳有序开展。2012年县政府办公室印发了《关于印发2012年万载县政府信息公开工作要点的通知》（万府办字[2012]117号），县政府办公室对公文处理单、发文单进行了修订，增加了政府信息公开属性（主动公开、依申请公开、不予公开）一栏，形成了在公文处理过程中同步审核确定文件等政府信息公开属性的工作机制，完善了信息公开保密审查机制，规范了审核流程，促进了信息公开工作的常态化、规范化。

（二）突出重点，加大力度，不断深化政府信息公开内容

全县各级行政机关严格按照“以公开为原则，不公开为例外”、“上网信息不涉密，涉密信息不上网”的要求，根据《2012年万载县政府信息公开要点》，以点带面，逐步拓宽公开渠道，丰富公开内容，及时、准确、规范地公开相关政府信息。

1、积极推进财政预算类信息公开。一是进一步规范预算公开的内容，完善公开工作方案，在推进公开县政府财政总预算和总决算的基础上，积极推进县政府部门预算和决算公开。二是完善县政府采购与招投标信息公开力度，发布政府采购法律法规政策、集中采购目录及限额标准、招投标公报、采购结果、监督情况以及定点供应商等相关信息，2012年，发布财政预算信息2条，政府采购41条，政府采购政府法规及限额标准2条。

2、大力推进民生工程、公共事业信息公开力度。重点推进保障性住房、食品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁领域的信息公开。2012年，上述各类信息共发布463条。

（三）认真开展培训交流，提高政府信息公开工作水平

全县各地各部门采取会议集中、网络、一对一、文件学习等方式，持续抓好政府信息公开培训，提高对信息公开工作的认识程度，并逐步扩大培训范围，不断提高政府信息公开工作人员的整体业务素质。2012年，组织会议集中专项培训4次，共有600多人次参加了培训学习。编印了《万载县政府信息公开培训教程》、《万载县工程建设领域信息公开培训教程》等培训材料，取得了较好的效果。

二、主动公开政府信息的情况

（一）公开的主要内容

根据《条例》和市政府办的各项要求，我县进一步深化政府信息公开内容，公开了概况信息、发展规划信息、法规文件信息、工作动态信息、财经信息、人事信息、行政执法信息、公共服务信息、办事指南等。在县政府主网站增设或调整了应急管理、人大之窗、党务公开、服务三农、工程建设领域信息公开等专题栏目。

（二）公开形式

1、互联网。通过万载县人民政府网信息公开栏目及各乡镇（街道）、部门网站政务公开栏目发布。

2、其他公开形式。加强与县委宣传部，县广播电视局,档案馆、图书馆等单位的联系，通过专刊、电视、广告专栏、电子屏幕等形式及时公开报道县委、县政府重要活动，重大工程进展，解读新出台的政策措施，发布人员招聘信息等。

（三）主动公开的政府信息数量

2012年，我县不断深化公开内容，逐步完善公开渠道，进一步加大政府信息主动公开力度，至2012年底，通过万载县人民政府网及各部门信息公开网站发布信息9029条，较上年同比增长100.1 %，全县累计公开各类政府信息15226条次，比上年增长54.6%。这些信息的主动公开，有助于社会各界对我县各项工作实施有效监督。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

（一）受理依申请公开信息的数量

依申请方式主要以当面申请、网上申请为主，其他还有通过信函、传真申请或直接向各行政主管部门申请。2012年，依申请公开件共25件，其中万载县人民政府网站接到网上依申请公开件13件，有效申请9件。

（二）办理情况

网上依申请公开信件通过网上回复的有1条，通过个人邮箱回复的有8条，其他方式依申请公开均以信函方式回复或直接当面回复。按照《万载县政府信息公开指南》规定，均在15个工作日内完成。

（三）不予公开信息涉及的内容及原因

不予公开的信息主要是属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私造成不当侵害的情况。本年度没有不予公开的依申请公开信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2012年我县没有政府信息公开的收费及减免情况。

五、与政府信息公开工作相关的行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年，我县没有因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）信息公开工作中存在的主要问题

一是思想认识不平衡，公开力度不够。今年以来，大部分单位都加强了信息公开工作，特别是文件要求的重点领域信息公开内容的认知。但有些单位对信息公开的一些具体要求还不甚清楚，积极性不够，有思想顾虑，信息公开工作的随意性较大，没有意识到信息公开工作是一项强制性的工作，以及此项工作以对社会公众的重要性。

二是信息公开工作进展不平衡。单位公开数据数量差距较大，有的单位对内部信息工作有实际考核，有的只是停留在文件上，执行力不够，也不平衡。公开内容更新不及时、不全面，与公众的信息需求尚有差距，依申请公开工作有待提高，受理、反馈、答疑机制亟待完善。

（二）解决办法和改进的具体情况

2013年，我们将继续按照《条例》和中央、省、市的有关要求，重点抓好本年度信息工作要点的推进和落实，加强督促检查，规范信息公开内容和格式，引导各单位加强政府信息公开的资金投入，促使信息公开工作的健康发展。具体做到以下几点。

一是完善政府信息公开申请的受理和答复机制，增强依申请政府信息公开的针对性和实效性，明确申请、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，同时加强对依申请公开受理点的管理，加强工作人员配置，畅通受理渠道。

二是通过各种形式的培训和学习进一步提高领导干部的政府信息公开工作认识，加强信息化队伍的建设，进一步提高信息化队伍的素质和业务水平。

三是健全责任制度，强化责任意识，加强考核，定期督查，建立长效机制。将政府信息公开工作作为依法行政、执政为民的重点工程，采取多种形式，及时全面准确地公开政务信息，广泛接受社会监督。

四是加强政府网站自身建设。增强政府网站的可读性、互动性。把政府网站建设面向公众、面向企业的人性化网站。同时加快政府部门网站的建设整合，形成一点多线的网站群。加强纵横向学习，吸取好的做法和经验，取长补短，做好我县政府信息公开工作。