赤兴乡人民政府机构职能

   ​第一条  根据《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于推进基层整合审批服务执法力量的贯彻落实方案〉的通知》（赣厅字〔2019〕40号）、《中共宜春市委机构编制委员会关于印发〈推进基层整合审批服务执法力量指导意见〉的通知》（宜市编发〔2019〕2号）和《中共万载县委办公室、万载县人民政府办公室印发〈关于推进乡镇（街道）机构改革整合基层审批服务执法力量的实施方案〉的通知》（万办字〔2019〕94号）精神，结合赤兴乡实际，制定本规定。

第二条  赤兴乡党委是党的基层组织，是各项工作的领导核心，对本乡经济、政治、文化、社会、生态文明建设实行全面领导，对本乡党的建设全面负责。乡人民政府是基层行政机关，依法履行本区域的服务和管理职责。

第三条  赤兴乡党委政府宣传贯彻党和国家各项方针、政策和法律法规，执行党中央、上级党组织的决议、决定，在履行职责过程中坚持和加强党对乡各项工作的集中统一领导，接受相关部门的业务指导。主要职责是：

（一）加强党的建设。落实基层党建工作责任制，严格抓好基层党组织各项制度建设，统筹抓好基层党建工作；推进全面从严治党，强化“两个责任”，落实农村基层党建工作要求，全面加强农村基层宣传思想文化工作，健全完善党建引领基层体系，强化基层治理平台建设，进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

（二）推进区域发展。贯彻落实中央、省、市、县关于实施乡村振兴战略的决策部署，提升农业发展质量；推进乡村绿色发展，打造生态宜居美丽乡村；深化农村精神文明建设，树立健康文明新风尚；构建乡村治理体系，提升农村社会治理水平；坚决打赢脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感；深入推进农业农村改革，增强乡村振兴内生动力。

（三）加强公共管理。实施综合管理，落实辖区内集镇管理、人口管理、社会管理、经济发展、综合执法、公共服务、生态环境保护等工作，承担组织领导、推进实施、综合协调等职责；加强财税管理，负责乡本级财务以及集体资产管理工作，协助做好税收征管工作，指导监督村级财务和资产管理工作。

（四）加强公共安全。负责辖区公共安全及安全生产监管，构建公共安全防控体系，建立应对突发紧急事件的处理预案，做好安全生产、防汛、防火、防灾减灾救灾、防疫、食品药品安全等应急管理工作；承担辖区平安建设和社会治安综合治理工作，全面加强“全要素网格”建设，落实社会矛盾纠纷排查调处机制，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解辖区社会矛盾，确保社会稳定。

（五）加强公共服务。组织实施与群众生活密切相关的各项行政审批和公共服务，落实人力资源和社会保障、医疗保障、移民、扶贫、民政、教育、体育、文化、旅游、卫生健康等方面相关政策。拓宽服务渠道，改进服务方式，建立健全群众办事一次办结机制；推进乡便民服务平台标准化建设，深化“全科受理”“一窗办结”改革，提升群众获得感和幸福感。

（六）领导基层自治。领导村（居）民委员会、业委会建设，健全自治平台，推进村（居）民委员会自治；组织村（居）民和单位参与村（社区）建设和管理，健全完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系；推进村（居）务公开、财务公开。

（七）动员社会参与。动员辖区内各类单位、社会组织和村（居）民等社会力量参与村（社区）治理，引导辖区内单位履行社会责任，整合区域内各种社会力量为辖区发展服务。

（八）做好国防教育和兵役等工作。

（九）贯彻执行相关法律法规，落实审批服务执法赋权事项。

（十）承担上级党委、政府交办的其他事项。

第四条  根据上述主要职责，赤兴乡设置下列党政内设机构：

（一）党政办公室（党建办公室）。承担乡党委、政府机关日常工作，负责机关综合协调、政策调研、政务公开、监督工作，负责文秘、机要、保密、信息、会务、后勤保障等工作；负责党的建设，做好组织、宣传、纪检、统战、武装、群团等工作；负责干部、人才、人事、机构编制和老干部工作。

（二）农业农村工作办公室。负责贯彻执行乡村振兴、精准扶贫等方针、政策；负责监督管理减轻农民负担；负责农村集体土地流转；指导农民专业合作社；负责农业、农机技术推广、农作物病虫害监测防治；负责辖区水利建设规划；负责动物防疫及检疫、移民安置、河长制、林业等其他工作。

扶贫工作站与农业农村工作办公室综合设置。

（三）社会事务办公室。负责职责范围内的自然资源、规划、生态环境保护等工作；承担指导推进公共服务综合管理，组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务工作；负责人力资源和社会保障、民政、医疗保障、教育、体育、文化、旅游、卫生健康、残疾人权益保障等方面工作；负责退役军人相关服务工作。

退役军人服务站与社会事务办公室综合设置。

（四）财政经济办公室。负责经济发展规划的制定和落实一、二、三产业的指导、管理；负责招商引资、公共资产和集体资产管理、科技科普、统计等工作；协调与经济发展相关的其他工作；负责财政、协税、审计及村级账务管理。

（五）社会治理办公室（应急管理办公室）。负责社会治安综合治理、平安建设、信访维稳等工作，加强网格化社会治理服务工作，指导协调民事纠纷调解处理和社区矫正工作，管理协调综治工作平台；负责安全生产、应急管理工作，负责各种自然灾害和突发性、群体性事件应对预案的制定和执行。

第五条  赤兴乡机关核定行政编制22名。

领导职数按换届规定执行。党政内设机构职数各按主任1名，副主任2名设置。

第六条  根据工作职责，设置下列事业单位：

（一）便民服务中心。公益一类事业单位，核定财政全额补助事业编制11名，设主任1名（副科级），副主任2名。集中受理和办理与群众、企业密切相关的行政许可（审批）服务、公共服务、便民服务事项；负责代办各类外来投资项目及与群众密切相关的服务事项；加强乡政务服务大厅及网上服务平台建设，指导辖区村（社区）便民服务点建设，充分发挥综合便民服务作用。

（二）综合行政执法队。公益一类事业单位，核定财政全额补助事业编制12名，设队长1名（副科级），副队长2名。根据相关法律法规及政策性文件统一授权，以赤兴乡名义相对集中行使行政处罚权，主要负责辖区内卫生健康、文化广电旅游、人力资源和社会保障、城镇建设管理、应急管理、安全生产、农业农村、生态环境保护等方面的行政处罚及相关行政强制和监督检查权，并接受有关上级主管部门的业务指导和监督。

第七条  乡人大、纪检监察、人武部和群众团体等组织按有关规定设置。

第八条  继续保留派驻体制的机构，实行双重管理，纳入乡统一指挥协调工作机制，工作考核和主要负责同志任免要书面征求所在乡党委意见。

第九条 挂牌严格按照赣厅电〔2019〕150号文件执行。

第十条  本规定由中共万载县委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共万载县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第十一条  本规定自印发之日起施行。