——2025年3月26日在高村镇第五届人民代表大会

第七次会议上

高村镇人民政府镇长 周琳婧

各位代表：

现在，我代表高村镇人民政府，向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

刚刚过去的一年，在县委、县人民政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，高村镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，紧紧围绕全县“大抓落实、狠抓项目”活动部署，扎实推进“361”工作举措，坚定不移抓产业、抓招商、抓项目、惠民生、防风险，全镇经济社会保持平稳健康发展的良好态势。

一年来，我们坚定不移抓项目增投资，发展步伐更为稳健。

经济发展稳中向好。2024年高村镇规上工业增加值完成24983.79万元，同比增长69.23%，全县排名第1；固定资产投资完成45126万元，同比增长30.9%，完成全年任务的135.22%。利用省外项目完成入统亿元项目1个，项目资金4.18亿元，占全年任务的104.5%，三类乡镇排名第一。各项经济指标完成较好；项目建设蹄疾步稳。2024年我镇共实施产业项目9个，其中“微工厂”3个、光伏项目6个；省重大项目江西洁娃工艺品制造有限公司已正式投产，七月份已进行量产；营商环境持续优化。我镇围绕企业的“痛点、难点、堵点”，推行“店小二”式点单服务，2024年累计解决企业问题23项，解决率达100%，同时全面落实“安静生产期”制度，做到非必要不打扰，以优质服务赢得企业认可。

一年来，我们坚定不移抓乡村促振兴，发展势头更加强劲。乡村振兴大力推进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓实抓细监测预警、排查走访、精准帮扶、动态清零各项措施，多措并举做好防返贫动态监测和帮扶工作，2024年，全镇共识别纳入“三类人员”4户16人落实帮扶政策，通过帮扶风险消除2户4人。乡村建设稳步提升。4个村己做“多规合一”村庄规划，其他8个村正在做通则式村庄规划。至12月底2024年5个新村点已基本完成建设，同时加强了新村点周围农村基础设施建设、修建了农村道路、桥梁、水利设施等，如拆除高村街危房1处，维修集镇小河水毁工程2处，街道多年的洪水隐患基本消除。完成西坑村农田水利1处，改善了农村的生产生活条件，提高了农村住房的舒适性，推动乡村面貌再上新台阶。完成严田-宜丰锦洲路段3.2公里黑化亮化绿化，安装路灯76盏，保障了群众出行便利。乡风文明见行见效。持续加强农村精神文明建设，继续推进婚丧领域移风易俗改革，聚焦涵育本地社会文明新风貌，推动向上向善文明新风融入群众日常。全年组织各类文明实践活动311次，开展各类理论微宣讲26次，进一步推进文明乡风、淳朴民风、优秀家风建设。林权改革持续深化。成立工作专班，解决以往疑难杂症纠纷4个，联合林场完成高质量竹林间伐改造500亩，收储林地发展林下经济2000余亩，收集群众意向流转的山林6400余亩，为万载创建林权制度改革试点县贡献高村力量。

一年来，我们坚定不移惠民生增福祉，社会事业协调发展。扎实开展环境整治。建立环境整治月督查、季评比工作机制，对重点路段、卫生死角、房前屋后等卫生“脏、乱、差”现象进行曝光并跟踪督查督办，全力打造整洁优美的城乡环境。同时为进一步提升村容村貌，在道路沿线竖起一排排生态竹篱笆，不仅刷新了生态宜居美丽乡村“颜值”，更提升了乡村振兴“气质”。通过10月组织进行验收，全镇各村居共更新改造竹篱笆6000余米，所有主干道公路沿线焕然一新。全力以赴保障民生。2024年，我镇新增低保对象79户85人；全镇80周岁以上老人379人，90周岁以上29人，百岁老人1人，共发放长寿津贴319440元；此外，全年共发放临时救助9800元，支出型救助82000元，特别救助55570元，各类补助补贴均发放到位；同时，不断增加教育、医疗、养老支出，在学校新增安防设施“拒马”13个，为敬老院老人安装空调36台，总计拨付相关工作经费20余万元，大大增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。办好办实民生实事。持续推进S222省道升级改造，协调处理施工过程矛盾纠纷30多起，在2024年底已全线通车。在全镇范围内建设错车道41个，有效保障了群众出行安全。2024年政府民生实事项目6件，已全部完工。同时依托群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动，推动民生实事31件。

一年来，我们坚定不移保安全守底线，社会大局和谐稳定。安全底线守稳筑牢。全面强化专项整治突出重点行业，2024年共上户走访群众825户，排查各类房屋4922栋，勘察废弃厂房2家，巡查九小场所98家，督查花炮经营点1家，总计排查各类房屋建筑914栋，累计排查发现各类安全隐患15条，已立即整改14条，并在上村村拆除危房1栋，剩余1条已压实整改责任，限期整改到位。平安建设卓有成效。扎实推进矛盾纠纷多元化解，锻造“网格+铁脚板”，2024年共调解矛盾纠纷84件，发现并化解安全隐患5起。“红三兵”参与并化解的矛盾纠纷46起，有力构建了“大平安”格局。同时扎实推进反电诈工作，全镇63名“阳光行动”重点人员均管控到位。生态环境保护有力。严守耕地保护红线，维护国家粮食安全，2024年底经验收完成补充耕地950亩，对历年土地开发项目己入库和未入库的161.5亩进行翻耕栽种，全部拍照举证上传。国家监测耕地流出任务266.9亩也已全部完成。完成早稻种植3719.24亩，超额完成了面积任务，居全县第一。始终将生态环保当作头等大事，定期打捞辖区内水源地污染物，推动秸秆禁烧、大气污染防治工作，2024年各季度生态环境满意度测评结果均为100%满意。

一年来，我们坚定不移转作风提效能，自身建设不断完善。扎实推进党纪学习教育。坚决落实“第一议题”制度，并将党纪学习教育纳入党委理论学习中心组学习计划，组织开展党纪学习教育6次，利用“第一议题”学习警示教育片、上级通报文件共21次。深入开展集中整治。围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治9个项目化领域开展自查自纠，共办理案件8起，其中自办案件5起，上级交办件3起，给予党纪处分6人，开展以案促改，挖掘问题线索9条，诫勉谈话3人，批评教育2人，移送县纪委问题线索4条，坚持推进不敢腐的态势、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，将纪检监察融入各项工作日常中，从源头上预防腐败，铲除“微腐败”的“微土壤”。全面落实政务公开。组织开展政府“固定开放日”活动2次，发布政务信息公开494条，受理办结12345热线转交办件169件，真诚回应群众关切，有效解决了一批群众关心关注的热点难点问题。

同时，民族宗教、国防教育、武装、退役军人事务、防震减灾、老龄妇幼、残联、气象、档案等工作也取得了良好成效。

各位代表！过去的一年，我们保持定力不动摇，直面问题不退缩，真抓实干不懈怠，积极防范化解各类风险隐患，较好完成了全年各项目标任务。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导和科学决策，得益于镇人大的有效监督和倾力支持，得益于社会各界的广泛参与和通力协作。在此，我代表镇人民政府，向全镇干部群众，向支持政府工作的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

思危方能居安。我们要清醒认识到，对标县委、县政府确定的目标要求和人民群众的殷切期盼，全镇经济社会发展仍存在一些差距和不足，主要表现在：园区企业项目储备较少、体量不大，招商引资力度还需加强，镇内企业发展特色不明显；体育小游园建设相对滞后，全民健身意识还未完全形成；基础设施建设还较薄弱，离群众期盼还有一定差距。对于这些问题，我们将采取有效措施认真加以解决。

二、2025年预期目标和重点工作

2025年，是全面完成“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年，高村镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照省市县委全会决策部署，立足新发展阶段，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，落实县委全力建设“经济强县、特色名县”工作要求，坚定不移推进“361”工程，以《高村镇2025“强作风、促发展、争先进”专项行动工作方案》为抓手，落实好“1633”工作思路，以“一条主线、六项重点、三线思维、三个强化”扎实推进各项工作落实增效，争取高村镇经济社会发展保持应有位次。围绕全年发展目标，我们将着力抓好以下工作：

（一）统筹推进产业高质量发展，促进转型升级。2025年，我们将继续推动特色产业发展，加速产业园区建设步伐，吸引更多优质外商落户工业园区，争取引进更多省内外资金支持高村经济发展。针对江西洁娃工艺品制造有限公司、宜春仟壹天岳矿业有限公司等企业，确保“签约率”“开工率”“投产率”等大幅度提高，全力对接、协助解决项目建设与生产的各类难点堵点，确保企业早日投产达效、达标入统；加快推动联村微工厂全面投产，壮大村集体经济规模，确保全镇各村在2025年全面完成集体经济目标任务，为乡村振兴注入持续活力；持续推进高村镇林权制度改革工作，完善林权流转收储机制，利用好高村竹木资源，大力发展林下经济，增加农民收入，促进生态与经济双赢。

（二）统筹推进成效高质量巩固，助推全面振兴。健全完善防止返贫致贫长效机制，突出抓好脱贫人口、监测对象持续增收工作，持续抓好“三保障”和饮水安全、兜底保障等政策落实，确保2024年双洞村、新联村、同心村、西坑村以及2025年黎源村顺利通过“十四五”乡村振兴重点帮扶村验收，守牢不发生规模性返贫底线。深入学习运用“千万工程”经验，聚焦农村人居环境整治提升，积极探索农村生活垃圾治理长效办法，持续推进各村组人居环境整治提升工作，加快打造美丽庭院和示范村组，全力建设生态宜居和美乡村。

（三）统筹推进民生高质量保障，增进幸福成色。我们将加大民生保障投入，聚焦兜底性、保障性政策落实，不断增强群众的幸福感、获得感和安全感。全面完善高村基础设施建设，积极对接落实4个新村点建设项目，确保全镇新农村建设点实现全覆盖；进一步加强道路桥梁建设，完成S222万载高村至西坑道路黑化项目，歧源村岭下桥、新联村官畲桥危桥改造项目，254乡道歧源段和严田村村级公路改造工程，推进衔接资金基础设施、新农村、以工代赈等项目申报建设，提升村组公路通行水平；积极推动“四个一”规范化体育小游园项目建设，启动高村供电所标准化建设工程，优化集镇品质。继续推进高村镇城乡供水一体化建设项目，确保高村居民享受清洁、安全、稳定的水源供应，推动城乡共同发展。

（四）统筹推进社会高质量治理，促进和谐稳定。持续筑牢安全生产底线，全面加强各行业领域安全监管，完善落实风险隐患点雪亮工程补盲，杜绝安全事故的发生；强化道路交通管理，优化交通设施建设，加大交通安全宣传力度，减少交通事故发生；提升消防安全管理，完善消防设施，定期开展消防演练，加强“九小场所”隐患排查，确保消防措施到位；严格落实安全生产责任，定期检查评估企业安全隐患、开展打非治违“零点行动”，完善举报有渠道、过程有保障、查实有奖励的安全生产打非治违线人管理考核制度，发挥线人人头熟、地头熟的优势，进一步织密“打非治违”防护网；切实抓实信访维稳工作，强化重点人员排查管控，深入推进扫黑除恶专项行动，确保社会面安全稳定。

（五）统筹推进效能高质量提升，建设为民政府。2025年，我们将继续把党的政治建设摆在首位，认真贯彻落实意识形态工作各项决策部署，牢牢把握正确政治方向。狠抓思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，不断培养“腹有诗书气自华”的“书卷气”，推动高村党员干部作风全面过硬。持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行“一岗双责”，坚持用制度管权管事管人，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；持续开展群众身边不正之风和腐败问题整治工作，做好以案促改工作，让党员干部从身边人身边事中受警醒、明底线、知敬畏，推动制度完善，更好地为高村经济高质量发展保驾护航。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督和大力支持下，保持战略定力，坚定发展信心，不忘初心踔厉奋发、牢记使命笃行不怠，奋力谱写高质量跨越式发展新篇章，以优异成绩向全镇人民交出满意答卷！