在全县有机农业工作会议上的讲话
孙国琴
(2009年6月3日,根据录音整理)
同志们:
今天这个全县有机农业工作会议,是在我县有机农业发展十周年这个大背景下召开的。为了召开好这个会议,有机绿色食品产业领导小组4月份就召集有机项目乡镇的党委书记和有关部门的主要负责人开了一个领导小组会议,对今年的有机农业工作进行了具体部署。今天我们又把这个工作会与现场会相结合,就是想让大家切身体会到有机农业的光明前景。刚才我们实地参观了金源公司生产现场及扩建工程现场,听了金源公司负责人介绍企业发展情况及原材料生产基地建设计划,可以说,这些有机绿色食品龙头企业在金融危机的冲击下,都表现出逆势上扬的发展势头,加上我们茭湖乡党委、两个村级代表以及一家人合作社的精彩发言,应该让我们所有的参会人员倍感振奋、倍增信心。会上,清华副县长全面总结回顾了有机农业十年发展历程,指出了有机农业产业化发展面临的“五大”瓶颈,并对今后一个时期的有机农业发展进行了具体部署,分析透彻,措施得力,我完全赞同。清华副县长回到万载以后,接过了碧霞副县长分管的农业农口工作,清华副县长在铜鼓分管了6年的农业农村工作,有着丰富的工作经验,铜鼓的有机农业也是他亲自在抓,因此这次回到万载工作,我相信他能够用自己的智慧把万载的有机农业推上一个新台阶。县委陈书记站在战略的高度,向与会的同志们鼓劲加压,对下一步工作提出了明确要求,我们一定要认真领会并抓好贯彻落实。下面,我就如何推动有机产业再上新台阶,再简单谈几点意见,供同志们参考:
一、统一思想,坚定发展有机农业不动摇
万载的有机农业已经过了十年的发展,这十年来我们付出了艰辛的努力,一开始发展有机农业主要是靠政府来推动,后来才有了企业的参与。在这十年间,也出现了这样那样的问题,这都是事物发展的客观规律,并不可怕。由于我们已经打下了扎实的产业基础,已经确立了“先发优势、规模优势、品牌优势”,有机产业的发展已经引起了国内外客商和社会各界的广泛关注。去年以来,有许多国内外的大企业前来万载考察投资,他们看好的就是我县的有机农业,所以有机农业可以把万载带向世界。现在我们站在新的起点上重新审视有机产业的发展,我们更应该充满信心。关于树立信心这个问题,陈书记刚才已经谈得很到位,用了“三个好”来概括有机产业的发展前景。在过去的十年中,我们乡镇的同志、部门的同志以及企业的同志都做出了贡献,在市场机制还不健全的情况下,大家担当了操作者、实施者,倾注了自己的心血。十年来,我县农林水方面的项目一直都往有机农业乡镇倾斜,农口部门都是积极支持有机农业发展这个大局,今后我们各部门还要坚持这一好的做法。当前省、市各级各部门都大力支持我县发展有机农业,周边地区更是纷纷加入到发展有机产业的行列中来,就是因为有机产业是一个朝阳产业,是一个可持续发展的好产业。当然由于有机产业发展的复杂性、长期性和艰巨性,在有机产业的发展进程中必然会出现这样那样的问题,但我们要正确的对待,要用发展的办法解决发展中的问题。全县上下一定要从各地积极发展有机产业的态势,从各级各部门支持发展有机农业的态度,坚信有机产业前景光明,坚定发展有机产业的信心不动摇。
二、长远规划,确立有机产业今后几年发展目标
今后几年有机产业的发展,全县上下要围绕六个方面做好工作:
一是打造江南最大的有机农产品生产基地。下一步我们要按照有机农业耕地发展到10万亩,野生采集面积发展到20万亩的目标,在保证质量的前提下稳步推进有机耕地的转换。
二是打造全球最大的有机农产品加工出口基地。我们要围绕把万载打造成全球最大的有机产品加工出口基地这一目标,规划建立省级有机食品加工产业基地,基地要朝着50亿生产总值的目标迈进。目前金源公司已经是全球最大的有机农产品加工企业,年加工出口能力可达到10亿元,整个产业基地实现50亿的目标完全有可能实现。
三是打造江南最大的有机农产品交易集散地。目前已经在做规划,下一步我们要加大招商引资的力度。
四是打造江南最有特色的有机生态观光旅游基地。万载的旅游资源丰富,特别是有机生态观光旅游更是大有前途。要把有机生态观光旅游与有机食品加工企业、与有机产品结合起来。茭湖、白水已经做出了一些尝试,今后我们的高村、仙源、三兴、赤兴等乡镇也要朝着发展有机生态观光旅游这个方向去努力。
五是打造江南最具权威的有机农产品检测研发基地。金源公司准备拿出一栋办公楼,无偿提供给省检验检疫局在万载建立有机农产品检测中心,目前这项工作正在协商之中。我县已经成立了有机农产品研发中心,下设在科技局,要实实在在的开展工作。要通过建立有机农产品检测中心和研发中心,在万载形成技术先进、设备齐全、功能齐全的检测研发能力,将万载打造成面向全省辐射周边的区域性有机农产品检测研发基地。
六是打造江南最具活力的有机科技人才交流中心。要加大有机操作的技术培训力度,加大培养有机产业人才的力度,将万载打造成有机操作人才培训输出基地。目前我们也在考虑如何将有机操作人才培训与职业技术学校相结合,让万载有机项目乡镇的农民都成为专业的农技员。
三、突出重点,扎实做好当前几项工作
围绕上述六大目标,当前我们要突出做好以下几项工作:
一是要不遗余力地支持企业开拓市场。有机产品的本质是优质优价,有机产品必须依靠企业才能走向市场。因此我们必须不遗余力地支持现有龙头企业做大做强,不遗余力的加大招商引资力度,通过龙头企业收购有机产品、加工有机产品、销售有机产品,从而把万载打造成江南最大有机农产品加工出口基地。今天我们9家龙头企业的负责人都参加了这个会议,在做大做强龙头企业上,一方面企业自身要努力,要通过加强内部管理,积极开拓创新,让利于群众,不断扩大基地面积,引进新技术,开发新产品。另一方面,政府也鼓励企业间强强联合,特别是要敢于通过同有市场、有实力的企业进行战略合作,破解资金投入难题,推动企业裂变式扩张,万华科技也正在与正邦集团接触,我们希望全县有更多龙头企业通过战略合作、嫁接改造等方式,迅速提升企业实力。当前我们也正在考虑如何利用万载的有机品牌,整合各方资源组建集团,抱团闯市场。上高在这方面是我们的榜样,上高曾经有8家小的大米加工企业,现在也整合成一家集团公司。希望在座的企业家克服小富即安的思想,做到优势互补,形成合力,共同闯市场。对于企业成功上市的,政府将给予80-100万元的奖励,对企业在乡镇建立除水稻以外的原料基地,政府也将给予一定的补助。
二是要不遗余力地发展专业合作组织。专业合作组织是联系企业和农户的纽带,我们要通过建立专业合作组织破解农民组织化程度低的问题,通过合作组织联系农户建立基地,把万载打造成江南最大的有机农产品生产基地。今天有8家合作社的理事长参加会议,其实我想我们的村干部都可以成为发展专业合作组织的领头人,包括乡镇有机办的负责人。当前全国上下都在鼓励发展专业合作组织,今年我县也提出力争发展100个有机农产品专业合作社,政府将拿出30万元资金来鼓励扶持发展有机农业专业合作组织,每成功发展一个奖励该组织3000元。今天我们各有机项目区的村干部,一些专业合作社代表都参加了今天这个会议,你们都是当地的能人,我希望你们能够带头组建专业合作组织或者继续扩大专业合作组织规模,在企业与农户之间架起一座桥梁。只要成功发展了一个合作组织,政府一定兑现奖励。当然对合作社我们也有考核要求,合作社要担负起十户联保的处罚责任,与企业签订有机产销合同要保障品质。请有机办和民政局牵头,尽快拿出对有机农产品专业合作社的考核办法和操作办法来。希望我们乡镇分管的同志和各个村书记,加大宣传力度,动员一些有以技之长的能人、一些有初中以上文化的青年人加入到有机产业中来,我们也将发展专业合作组织的任务分解到各乡镇(街道)。有机办、水产局、农业局、林业局等部门也要积极行动起来,针对这些有意愿加入有机产业的年轻人,办几期培训班,加大培训的力度。
三是要不遗余力的强化科技支撑力度。有机农业是最高形态的农业,必须依靠科技支撑。我们要围绕当前有机主导品种,一方面就如何解决病虫害防治问题进行科技攻关,另一方面就如何科学种植管理,提高主导产品产量进行科技攻关,这项工作请有机办牵头去落实。对于引进技术人员提高有机草莓产量的问题,请金源公司负责落实,对于引进技术人员提高有机毛豆、有机木姜产量的问题,请有机办负责落实,对于引进百合种植技术人员的问题,由农业局负责,山茶种植技术人员由林业局负责。同时我们还要全力建好三兴科技示范园和谢溪科技示范园,对于三兴科技示范园用水的问题,政府已经拨了专项经费解决,请闹坪村加强对园区周边环境的管理,金源公司加强对园内的管理,做到两个科技园内四季常绿。科技局、有机办、农业局等部门要紧紧围绕全县龙头企业的订单品种,在三兴闹坪和茭湖谢溪科技示范园建不少于10亩的示范基地,重点解决提高产量和品质的问题。也请粮食局就有机水稻进行几个品种的试种,看看产量如何。
四是要不遗余力强化有机品质保障。在强调食品安全以及食品安全丑闻泛滥的今天,有机产品因其可追溯的生产过程、透明的销售过程和可持续的环保生产措施而受消费者青睐,可以说品质和质量是有机产业发展的生命线。在维护和保障有机产业品质质量问题上,无论是生产企业,还是单个农户,无论是监管单位,还是专业合作组织,无论是乡镇,还是行政村,都必须以对万载有机产业、对万载事业负责的态度,严格按照有机操作标准生产,打造万载有机的诚信品牌。当前我们只能通过政府推动强化监控力度,有机监控大队、工商、质监等部门都要充分发挥各自职能优势,加强对有机生产各个环节的监管力度,对那些随意使用万载有机品牌的企业进行清理。今天我们拿出了《万载县有机生产质量安全及有机品牌安全监督管理办法(讨论稿)》,涉及到有机生产、加工、贸易、研发、消费等各个环节,希望大家认真对待,共同把这个办法完善提高,然后提交县乡人大会议通过,一旦通过下发,就必须严格贯彻执行,绝不允许出现“一粒老鼠屎打坏一锅汤”现象的出现。
五是要不遗余力整合资源支持有机产业发展。有机产业是一个复杂的系统工程,特别是在当前国家、省、市一级没有明确哪个部门抓有机产业发展的情况下,扶助有机产业发展必须依靠各级各部门通力协作和密切配合,通过整合资源扶助产业发展。围绕打造安全农业的目标,农业局要尽快拿出在全县范围内发展绿色农业的实施方案,提交政府常务会议研究;在农林水等基础设施项目的争取和实施上,各有关部门首先都要想到向有机项目乡镇倾斜,向基地建设倾斜,向龙头企业倾斜;在涉及矿产资源开发、林木采伐、项目落户等问题上,环保、矿管、林业、国土等相关部门都要首先考虑到有机项目乡镇生态环境保护,对破坏生态环境、影响有机生产的一律实行“一票否决”;在资金信贷上,银行如何向有机龙头企业倾斜;在科技攻关和技术培训下,科技、劳动、农业等部门要加大有机操作的技术培训力度,加大科技攻关的力度,不断提高有机生产的品质质量和科技水平。
同志们,万载有机农业发展新一轮的春天就要到来了,希望全县上下统一思想,坚定信念,形成强大合力,抢抓发展机遇,共同做好绿色生态这篇文章,共同把有机产业做大做强!最后衷心祝愿万载的有机食品加工龙头企业兴旺发达,衷心祝福万载有机项目区农民幸福安康! |