（2008年2月29日，根据录音整理）
同志们：
今天召开的全县“项目攻坚年”动员大会暨创“三城”阶段性总结表彰大会，是县委、县政府节后安排的第一个大会，充分表明县委、县政府对项目推进工作与创“三城”工作的高度重视。这次会议既是一次创“三城”工作总结表彰会，也是新年各项工作的启动会，更是“项目攻坚年”的誓师动员会，意义十分重大。会议的目的是围绕全面建设小康万载的奋斗目标，继续动员全县上下进一步统一思想，提高认识，总结经验，与时俱进，扎扎实实推进创“三城”工作，漂漂亮亮打好“项目攻坚战”，促进全县经济建设和社会事业更好更快地发展。会上，纪委晓雄书记传达了全市重大工作总结表彰暨重大项目建设部署大会精神；德明部长宣读了2007年包村挂点表彰决定和2008年县领导挂点乡镇及部门包村挂点方案；汉朝副主席宣读了创“三城”表彰决定。最后，国琴县长对当前的重要工作进行了详细地部署，讲得很具体、很全面，也很有针对性和操作性。我表示赞同，请大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我代表县四套班子向受到表彰的同志们表示热烈地祝贺！向为项目建设、包村挂点、创“三城”等重要工作付出努力的广大干部群众表示衷心的感谢！下面，我就进一步做好“项目攻坚”和“创三城”工作再谈三点意见，即力求做到“三个务必”，供同志们参考。
一、思想认识务必再提高
首先，要进一步提高对“项目攻坚年”极端重要性的认识。各地的发展经验告诉我们，抓项目建设是欠发达地区加快发展的必由之路，是提升产业竞争力、城乡统筹力、民生保障力的必然选择。县域经济的竞争，说到底就是县域后劲的竞争，后劲的竞争就是项目的竞争，比到最后就是比项目。在当今市场经济条件下，经济的主要竞争力就体现在项目上。因此，苏荣书记到江西后，反复强调的一个重要观点就是要狠抓项目建设，突出抓大项目。近两年，万载发展比较快，干部精神状态好。但是，在看到成绩的同时，还应清醒地看到差距，我县的发展后劲不强，支撑经济的后备项目很少。从全市十个县、市（区）的情况来看，各地的项目很多，而且有大半是五亿元以上的特大项目。特别是高安市和丰城市，抓住广东佛山市三年之内退出陶瓷产业的契机，引进了一大批特大陶瓷项目，引资额达几十亿。樟树、袁州、上高、奉新都有三亿元以上的重大项目，而万载只有一个半农半工的五亿以上的重大项目。没有项目就没有后劲，这是我县的差距所在。因此，全县广大干部一定要充分认识到当前竞争的激烈态势和抓项目建设的极端重要性，真正把思想和行动统一到“项目攻坚年”活动中来，要牢固树立狠抓大项目的理念，集全县之力，大力招商引资，大力引进大项目。今年的目标就是强攻项目，特别是特大项目。县委、县政府把今年定位为“项目攻坚年”就是要集全县之力来抓项目、引项目、建项目、攻项目，从而确保实现县委、县政府提出的“一年创出特色，两年夯实基础，三年明显变化，五年全面崛起”的三年明显变化的目标。在今天的会议上，县委、县政府把重点项目的责任落实到了具体单位和部门，明确了七大支柱产业、八大重大工程、九件民生实事、21项重点项目的工作目标和责任单位，会上还下发了08年主要工作指标。这是全年工作的总抓手，各乡镇（街道）、各部门要把它烂熟于心，正确分析形势，采取切实有效的工作措施，不仅要圆满地完成各项工作指标，而且还要创造性地开展工作，争取超额完成。各项重点项目、重点工作的相关材料县四套班子领导要人手一册，常备案头，对每天的工作责任要心中有数，确保各项任务落到实处。目前，万载县四套班子空前团结，这种团结不仅要体现在和谐上，更要体现在战斗力上，关键要干实事，要出成绩。因此，同志们在思想上一定要认识到项目建设的极端重要性，要按“五个一”的工作方法切实抓好今年的项目建设，班子领导要带好头，中层领导要狠抓落实，积极作为，形成全县上下大干快上的浓厚氛围，相信万载的明天一定会更加美好。
其次，要进一步提高对“创三城”工作的认识。一座城市是一个地方的品牌、一个地方的名片，是一个地方综合竞争力的象征，折射出的是地方领导者的执政能力。创建省级卫生城、文明城、园林城，是提高市民生活质量的需要，也是提升城市品位的需要，更是做大城市经济、构建和谐社会的需要，意义十分重大。反映一个城市综合竞争力的因素主要有三个：城市面貌、市民素质和文化底蕴。万载的文化底蕴不错，但是城市硬件没有跟上。这两年县委、县政府审时度势，响亮地提出要带领全县人民创省级“三城”，并通过创建总指挥部的精心部署和有力推进，在各部门、各单位大力配合和市民的广泛参与下，初现成效。现在，街道变干净了，环境变美了，大家心情好了，社会更加和谐。同时，外商络绎不绝地进来，服务行业也更加红火起来，极大地拉动了经济的发展。“创三城”工作实际上是促进城市经济发展的一个重要抓手，是落实科学发展体现以人为本执政理念的重要抓手，也是县委、县政府对万载人民的庄严承诺，更是万载五十万人民的热切期盼。今天，县委、县政府召开“创三城”阶段性总结表彰大会，目的就是要不断地为“创三城”工作加压、鼓劲，促使再升温。全县各级领导干部一定要以人民的需求为第一信号，以人民的热切期盼为第一动力，以县委、县政府的要求为第一目标，形势强大的合力，强势推动“创三城”工作的顺利开展。
二、推进力度务必再加大
对于推进“项目攻坚年”活动，一位管理大师曾说过：认真做事只能把事情做成，用心做事才能把事情做好。怎样才算用心呢？第一，要有诚心，要用诚心选商引资；第二，要有恒心，积极向上争项目。当前国家对中部地区的帮扶力度越来越大，项目资金越来越多，我们要积极争取，力争更多的项目资金投入万载，支持我县的发展；第三，要有决心，大力推进城乡重点项目的建设；第四，要有爱心，大力实施好民生工程建设。
结合我县工作实际，就如何推进“项目攻坚年”活动，我着重强调三点意见，即“三力”。
一是要用严明的责任增加压力。要按照经济工作项目化、项目工作责任化、责任目标具体化的要求，真正把七大支柱产业、八大重大工程、九件民生实事、21项重点项目件件落到实处，确保项项有人抓，事事有人管。县四套班子领导要挂牌作业，限时完成，年终进行考核、奖惩。继续在党政大楼大厅贴公示牌，将项目进展情况向外公示，进行倒计进度，接受群众监督。
二是要用严肃的奖惩激发动力。昨天县委常委会通过了2008年开放型经济工作要点和考核办法。奖励力度很大，其中，对引进5亿元以上的特大项目奖励50万，这是史无前例的。对此，大家要有信心，要积极作为。今年我们要创新招商引资工作方法，实行四套班子分片包干，大家不分一线二线，大家比着干、抢着干，年终严格兑现奖惩。近两年，县委、县政府的工作导向与用人导向都很明确，各项奖惩说到做到。县委曾提出，要把三个文明考评前五名和后三名作为重点的用人依据，今天我再次宣布，在今年“项目攻坚年”工作中，干部的表现情况将作为考核、提拔、重用的重要依据之一。就是要奖得大家眼红，逼得大家流汗，通过严肃的奖惩激发干事创业的动力。
三是要用严密的服务保障活力。概括地说就是“三优、三包、一严”。“三优”，即凡是涉及重大项目的问题要优先研究、优先支持、优先保障；“三包”，即对项目服务要实行包项目跟踪、包项目引进、包后续服务的“三包”工作机制；“一严”，即严厉整治发展环境。我县已经专门配备了“双优”办着力开展整治工作，新年一年力度要进一步加大，县纪委要积极作为，为优化全县经济发展环境出力。
对于“创三城”工作，再强调三点意见，即“三要”。
一是要领导重视抓创建。领导重视是先决条件。首先，县四套班子领导要身先士卒、亲力亲为。比如，去年“创三城”工作督查有所松懈，于是县四套班子轮流上街挂牌督查，效果很好，今年还要坚持下去。其次，各部门一把手要亲自抓，亲自部署，做到身体力行。只有各个单位都行动起来，管好自己的人和事，抓好各自的工作，才能形成强大的合力推动“创三城”工作出成效。
二是要完善机制促创建。要严格按照“班子管片、部门管段、环卫管路面、机制管长远”这四句话的要求来抓好“创卫”工作。今年，同志们要树立打硬仗、打阶段性战役的思想准备。比如说，“穿靴戴帽”战役。去年我县的人行道卫生和质量在全市排名第一位，路面人行道已经搞好了。“靴子”穿好了，剩下如何“戴帽”的问题，即立面的美化还不行，城市的亮化方面还要加强，还有城区乱搭、乱建、乱种现象还很严重，以及乱树招牌等问题。要一项一项进行整顿，一个一个地打好攻坚战，全力推进“创卫”工作，迎接年底验收。
三是要严肃纪律搞创建。首先,要严肃工作纪律，管好干部。对在“创三城”工作消极怠工不积极作为的部门领导和花钱请人代岗不作为的干部要从严追究责任。要把抓“创三城”和抓项目建设作为考察干部的主要依据，谁跟“项目攻坚年”过不去,谁跟“创三城”过不去,县委、县政府就跟谁过不去。其次,要严管重罚,管好市民。一定要严管重罚一段时间，彻底扭转市民的习惯，在全县形成依法办事、遵章运作的良好习惯。今年“创三城”的工作目标是：创省级卫生城成功。工作要求是：要做到一次申报、一报成功、一举摘牌。就目前我县的基础，我们的压力很大。但是，只要我们精神不倒、信念不动摇，坚定信心,下定决心,就一定能够实现各项目标，全面完成各项任务。
三、干部作风务必再强化
能否打好今年这场“项目攻坚战”、取胜申报省级卫生城，不仅取决于各级领导干部能力和素质的高低，更取决于干部精神状态的优劣和作风的优劣。作风是取胜的根本保证,作风好,才能真抓实干，才能将各项工作落到实处，才能将美好蓝图变为现实。2006年,通过开展治“三乱”、刹“四风”、严“四纪”作风整顿活动,取得了较好成效,干部作风有了明显好转。但是，作风建设不是一抓就灵、一蹴而就的,目前,我县干部队伍中又存在走读风和玩风回潮的现象。面对今年巨大的工作压力和重大的工作任务,干部作风不跟上一切都是枉然、一切都是纸上谈兵。因此,县委常委会已经研究决定,将于近期在全县开展一次机关干部思想作风整顿建设服务型机关活动。今天在这里先明确两点：一是要狠刹走读风。各乡镇要严格执行“五天四夜”工作制。二是要狠刹玩乐风。宣布两条纪律：第一条,星期一到星期五上班时间全体干部不准打牌、打麻将,一旦发现，都以赌博论处，重则开除公职,轻则进行党纪、政纪处分；第二条,周一至周四晚上全体机关干部一律不准进行打牌、打麻将等活动，一旦发现，将从重处理。其余时间不准在公共场所进行带有赌博性质的活动。同时，还要保证通信畅通、信息畅通，随时随地可以找到人，确保紧急突发事件及时得到处理处置。作风不抓不行,没有好的作风作支撑,事业发展就没有保障。近段时间，全国“两会”召开，我县信访稳定和森林防火的压力非常大，在这个特殊时期，迫切需要全县干部齐心协力，以真抓实干的作风，以做最好的干劲扎实做好各项工作。从一至二月份防火指挥部通报的情况来看，我县森林防火形势很严峻。十七个乡镇（街道）中，已经有十四个乡镇发生了火情，最多的有八起，最大的过火面积有九百多亩。铜鼓县的山林面积比我县大，但是火灾并不比我们多，这说明最为关键的还是干部的作风问题。希望同志们高度重视，高度警惕，高度紧张，切实把干部队伍的作风抓好。
同志们，高目标才能激发高追求，高压力才能催生高动力。党和人民给予我们工作岗位，我们就要尽到保一方平安、促一方发展的责任。全县各级领导干部一定要化压力为动力，发扬能吃苦能攻坚的精神，锲而不舍、持之以恒地推进项目大突破，努力实现今年成功申报省级卫生城的目标，用我们的智慧与汗水促进万载的崛起，在万载的崛起中彰显人生价值！同志们，让我们共同努力吧！ |