今年以来,丹徒区在全省率先将廉政档案的对象延伸到乡科级后备干部,全面收集后备干部廉洁从政情况,特别是将他们的家庭财产状况纳入申报范围的做法更是开全国之先河,有效强化了对后备干部的教育和监督,防止“带病提拔”有了全新抓手。
2005年以来,丹徒区逐步建立并全面推行领导干部廉政档案制度,使之成为领导干部的“第二身份证”和“信用档案”。今年伊始,该区又积极筹划建立后备干部的廉政档案,区纪委、区委组织部、区监察局在3月初联合下发《关于建立后备干部廉政档案的暂行办法》和《关于建立后备干部个人及家庭财产申报制度的暂行规定》两个规范性文件,先后多次开展专题督查推进活动,明确相关责任,强化分类教育指导,严肃纪律规定,严密填报程序,确保档案信息真实。目前该区已为全区218名乡科级副职、94名乡科级正职后备干部建立起了廉政档案。该区后备干部廉政档案建设工作得到省纪委副书记、监察厅厅长谢秀兰的高度肯定,市纪委也在该区举行现场会,总结推广“丹徒经验”。
根据后备干部的特殊情况和要求,丹徒区后备干部廉政档案共安排了五个类别的内容:一是基本情况类,包括姓名、性别、主要工作简历等;二是培养考察类,包括民主推荐和公示、考察及培养奖惩情况等;三是廉洁从政类,包括述职述廉、民主测评、来信来访核实情况等;四是个人有关事项类,包括本人、配偶、其他同财共居成员营建、买卖、出租和参与集资建房情况等。另外,该区还创造性地借鉴了国际先进国家和地区实行公务员财产申报的做法,把财产申报作为后备干部廉政档案建设的重要内容,由此确保廉政档案能全面客观地反映后备干部个人及家庭财产状况和动态变化情况,使党组织对后备干部廉洁从政情况的把握更具针对性和准确性。
另外,为全面建立后备干部廉政档案工作及信息化管理,该区开发了“后备干部廉政档案管理软件”,只要输入后备干部个人编码和密码,就能迅速查到该后备干部的个人廉政综合情况,对数值型数据自动汇总成表并进行可比分析。管理软件基于档案信息区分了黄色、橙色、红色三个预警级别,为单位和个人分别设置预警条件,档所属建档对象达到某预警级系统将显示相应指示信号。电子信息的预警功能也成为该区后备干部廉政档案建设的一大亮点。
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